Законът за интервенциите при природни бедствия - мисията възможна за Словения


Прогнозите за бури и обилни дъждове в началото на месеца в Словения не можаха да подготвят нито населението, нито правителството за последвалото бедствие. Започналите на 4 август дъждове предизвикаха наводнения, свлачища и шест смъртни случая в страната. Причинени бяха щети за милиарди евро, а събитието бе определено като най-тежкото природно бедствие, пред което Словения се изправя в последните 30 години. Според първоначални данни са засегнати от четири до седем хиляди домакинства, като 500 къщи са унищожени напълно, а две трети от страната са разрушени.
Словенското правителство спешно излезе с предложение за нов закон за интервенциите, който дефинира как да се процедира при природни бедствия, както и определя мерките за отстраняване на последиците от наводненията. Миналата седмица словенският премиер Роберт Голоб се срещна с лидерите на парламентарните партии, за да обсъдят предложенията за закона, а във вторник министрите отново разгледаха предложените мерки. На заседание вчера правителството одобри окончателния законопроект, който се очаква да бъде изпратен в парламента по спешна процедура.
Президентът Пирц Мусар: „Наистина в Словения бяха унищожени безброй мостове и улици, но това наводнение изгради мостове между съгражданите“
Това бяха думите на президентът Наташа Пирц Мусар към словенците в обявения за Ден на солидарността 14 август. Този ден бе обявен за почивен в страната, за да могат гражданите да помогнат в усилията за отстраняване на щетите от наводненията.
Междувременно словенски радиостанции събраха близо два милиона евро в кампанията „Едно сърце, една Словения“, а страната ще получи и 400 милиона евро от Фонда за солидарност на ЕС. Трите най-големи доставчици на електроенергия в страната се включиха в мярка за намаляване на цената на енергията в засегнатите домакинства с около 40 евро на месечно ниво – цената ще бъде едно евро на мегаватчаст.
Гражданските инициативи и помощта от ЕС обаче не са достатъчни за справяне с всички щети и това наложи изготвяне на проектозакон, който определя мерките за справяне с щетите от наводненията, унищожили толкова много домове само за няколко дни. Текстът на този закон вече е ясен, както и сроковете, в които се очаква да бъдат приложени мерките.
Премиерът Голоб: „Говорим за закон за интервенциите, който ще бъде насочен основно към тези мерки, които трябва да имат конкретен ефект още през септември“
След множество срещи на различни нива премиерът Голоб съобщи, че мерките, предвидени в закона за интервенциите, ще могат да влязат в сила и да имат ефект още през септември.
Министърът на публичната администрация Саня Аянович Ховник обясни, че мерките, предвидени в новия закон, са разделени на четири категории – помощ за гражданите и домакинствата; помощ за предприятията и стопанствата; помощ за общините; и възстановяване на инфраструктурата и речните корита.
„Законът също така предвижда създаване на фонд за възстановяване на Словения, който ще бъде предназначен за съфинансиране на изпълнението на цялостни мерки и проекти, свързани с наводнения и свлачища. В него ще се събират средства от държавния бюджет, европейските фондове, както и от други източници“, обясни Ховник и допълни, че правителството ще изясни подробностите по изпълнението на мерките в допълнителен закон след два месеца.
Приемането на закона за интервенциите наложи ребалансиране на тазгодишния държавен бюджет, от който ще се отделят 520 милиона евро за отстраняване на последствията от наводненията и помощ на пострадалите.
Министърът на труда, семейството и социалните въпроси Лука Месец поясни, че за пострадалите граждани правителството въвежда солидарна помощ, която се предоставя в размер на седем пъти по извънредната парична социална помощ. За един безработен това означава 3257 евро, а ако е работещ – 3513 евро. За четиричленно семейство, ако и двамата родители са безработни, сумата е 8957 евро, а ако и двамата родители работят - 11 466 евро. Помощта не може да надвишава размера на щетата. 
Предвидени са и субсидии за наем на апартаменти и безплатен престой в домове за възрастни хора, както и бързо ускоряване на наемането на чуждестранни работници за възможно най-бързо отстраняване на последствията от бедствието.
Законът въвежда и задължителна солидарна вноска във фонда за възстановяване на Словения, а алтернатива на вноската ще бъде солидарната събота, в която гражданите ще могат физически да помогнат за възстановяването след наводненията.
„Законът задължава банките, включително клонове, базирани в Словения, да предоставят отсрочки за изплащане на заеми до 12 месеца на кредитополучатели, които са претърпели щети поради наводнения или свлачища“, каза министърът на финансите Клемен Боштянчич.
По думите му общите приходи във фонда за възстановяване на Словения и солидарната събота ще възлизат на от 100 до 150 милиона евро годишно.
Всички мерки, фиксирани в закона, ще важат до 31 декември тази година, а мерките в областта на заетостта на чужденци - до 31 август следващата година.
Огромното бедствие, покосило малката Словения, обедини управляващи и опозиция, пострадали и помагащи в един изряден механизъм за осигуряване на надежда за бъдещето, отбелязват анализатори. Възстановяването на страната от наводненията и завръщането към нормалния живот на гражданите се оказа мисия възможна за Словения.