Провеждането на референдума преди приключване на съдебния контрол върху законосъобразността на оспореното решение създава реална възможност за настъпване на неблагоприятни последици, които биха били трудно поправими, пише в определението.
Делото е разгледано от съдия Дани Каназирева. В мотивите е записано, че производството по организиране и провеждане на местен референдум представлява сложен фактически процес, включващ предприемане на множество организационни, административни и публични действия, чиито последици не биха могли да бъдат преодолени в случай на последваща отмяна на оспорения акт. Към мотивите е допълнено, че жалбоподателят е дружество, създадено във връзка с реализацията на инвестиционен проект, свързан с дейности от значение за националната сигурност и отбранителната индустрия, по отношение на който са налице и актове на Министерския съвет.
Съдът приема, че ако до произнасянето на съдиите по жалбата, изпълнението на решението не бъде спряно, за жалбоподателя ще настъпи „значителна или трудно поправима вреда“.
С насроченото за 28 юни допитване жителите на общината трябваше да отговорят на три въпроса – дали са съгласни Община Карлово да не променя предназначението на имоти от общинския устройствен план с цел изграждане на производствени мощности за боеприпаси и барут; дали са против изграждането на производствена база за боеприпаси и взривни вещества, свързана с инвестиционното намерение на "Рейнметал" и ВМЗ ЕАД и дали са за забрана на строежа на завод за барут на територията на общината.
По думите на съдия Каназирева съгласно Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление предмет на местен референдум могат да бъдат единствено въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентността на органите на местното самоуправление. В жалбата са развити съображения, че поставените на референдум въпроси не попадат в обхвата на тази компетентност, доколкото са свързани с дейности и обекти, по отношение на които са налице актове на Министерския съвет и уредба по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.