Лъчезар Яков, кмет на община Гулянци: Държавата трябва да гледа по-реално на нуждите на общините

През последните две години и половина община Гулянци се справя с кризите както и останалите общини в страната. Трудно ни е, защото не разполагаме с достатъчен финансов ресурс, има и забавяне на европейските програми. Това каза в интервю за БТА Лъчезар Яков, който е четвърти мандат кмет на община Гулянци, област Плевен. По думите му инвестиционната програма на Гулянци за тази година е в размер на един милион лева, които обаче няма да покрият нуждите на всички населени места в общината. Яков отбеляза, че в момента се работи по създаването на Местна инициативна група (МИГ) с община Плевен, която ще даде възможност на местния бизнес и общността да представят своите идеи за развитие на региона. Лъчезар Яков е категоричен, че кметовете на общини не искат да се възползват, а по-скоро да са от полза на държавата, за да се развива тя в правилната посока.
Следва текстът на цялото интервю:
Г-н Яков, пред какви трудности бе изправена Община Гулянци в условията на различни кризи през последните вече повече от две години?
С кризите се справяме както другите общини. Трудно ни е, защото не разполагаме с кой знае какъв финансов ресурс, освен това имаше забавяне с програмите за селските райони, с Плана за възстановяване и устойчивост. Това се отразява най-много на малките общини като нас, защото ние нямаме достатъчен финансов ресурс, за да направим нещо по-значимо за общността с наши средства. Въпреки това се справяме – успяваме с основните неща, запазваме финансирането на детски градини, училища, читалища, на пенсионерски клубове, доставяме материали за отопление, осигурили сме дори и следващия отоплителен сезон. Трудности имаме със сметосъбирането, с липсата на кадри, което е свързано с възможността за нормално заплащане на по-висококвалифицираните служители. Има малко текучество в администрацията, което за мен е лош показател. Бих искал да го избегна, защото един квалифициран кадър трудно се създава.
Работата в условия на удължен държавен бюджет какви проблеми постави пред Община Гулянци?
Липсата на държавен бюджет на изправи първо пред проблема с осигуряване на адекватно заплащане на администрацията и второ по отношение на инвестиционната програма, която касае и капиталовите разходи. На този етап работим в условия на удължен бюджет, което е проблем, защото не може да преструктурираме от капиталови в текущи ремонти и се ангажираме само с капиталови ремонти, които касаят голям ресурс и малко бройки на ремонтираните сгради. Но в края на краищата в такива условия - така работим. Ние имаме сключени договори и ще стартират капиталовите ремонти в общината. Набелязали сме ги заедно с кметовете на населени места, защото аз винаги се допитвам до тях, за да проуча точно какви са вижданията и при обсъжданията заедно стигаме до това, от което има нужда съответното населено място.
На каква стойност е инвестиционната ви програма за тази година?
Ресурсът ни е около един милион лева от собствени и капиталови средства. Разпределен обаче във всички населени места, между всички нуждаещи се детски градини и училища, както и за други сгради и обекти, текущи и аварийни ремонти, не е голям, сравнено с новите цени, които са на пазара. Очакваме финансиране по мярка 7.2 от Програмата за развитие на селските райони. Очакваме и втори транш за ремонт на главна улица в Гулянци по линия на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Предстоят ни частични ремонти по четвъртокласната пътна мрежа, асфалтиране на три улици и бетониране на друга, пак с капиталови средства. Имаме и доста ремонти на сгради, които сме планирали.  
Имате ли готови проекти, с които може да кандидатствате по програми с европейско финансиране?
Новият програмен период още няма яснота като показатели и критерии. Затова на този етап имаме идеи и готовност да започнем и с проектирането. Кандидатствахме по Плана за възстановяване и устойчивост с две сгради – за внедряване на мерки за енергийна ефективност на сградата на Общинския съвет и на читалището. Имаме намерение, когато бъде отворена мярката за финансиране подмяната на уличното осветление, също да се включим. Така ще можем да подменим уличното осветление с по-икономично и се надяваме по този начин да отменим и режима за няколко часа през нощта в селата на общината.
В ход е и създаването на инициативна група с община Плевен. Какви ползи очаквате за община Гулянци?
Очакванията ми са да стимулираме бизнеса на територията на община Гулянци. Надявам се на по-голяма инициативност и активност и от страна на бизнеса и на местните хора, които да дадат правилните насоки при изграждане на стратегията на тази група, за да е адекватна към нашата ситуация и да има реален ефект за региона. 
Според вас, като общински кмет с четири мандата, как държавата трябва да помага на общините? 
Държавата е редно да помага на общините, които наистина са притеснени от приходната част на бюджетите. Трябва да се гледа по-реално на нуждите на общините. Всяка община има своите проблеми. При нас например това е сметосъбирането, подмяната на уличното осветление, републиканските пътища, които са под управлението на Агенция "Пътна инфраструктура" и са в много лошо състояние. Общинската пътна мрежа е преасфалтирана, в добро състояние. Осигурили сме комфорт на превозвачите и на хората, които се движат към населените места. Но републиканската пътна мрежа е в много лошо състояние. Затова и имаме проблеми с отказващи се превозвачи, които не искат да обслужват транспортни линии, защото се амортизират автобусите им. 
Друг проблем според мен е, че общините не могат да ползват ДДС. Ние не сме равнопоставени с бизнеса и с други институции, защото плащаме с 20 процента по-скъпо каквото и да правим. Законът за обществените поръчки е доста бавен, а има ситуации, когато трябва да реагираме бързо. Не казвам, че трябва да се намалят критериите или да се намали прозрачността на поръчките. Просто сроковете са много дълги, отнемат по два – три месеца. 
Немалък проблем е и намаляването на числеността на полицаите в общината. Намаляват и децата в училищата, затова се стремим да дофинансираме маломерни паралелки. Нагласата на хората е, че ако няма училище – няма го и населеното място. Затова се стремим да запазим цялата училищна инфраструктура и детските градини. Трудно е, но се справяме. В райони като нашия училищата и болниците се нуждаят от дофинансиране от държавата, за да съществуват. Има механизми, които, ако държавата ги приложи, ще се запазят тези важни институции на територията на по-малките общини. Кметовете на общини не искаме да се възползваме, а да сме от полза на държавата, за да се развива тя в правилната посока.