В доклада на комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове се посочва, че предлаганите законодателни изменения са във връзка с процедура за нарушение срещу Република България, свързано с непълното транспониране на европейска директива. "Настоящото законодателство не съдържа изискване управителят на инфраструктурата да действа по недискриминационен начин при планиране на дейностите по поддръжка. Не е предвидена възможност той да възлага свои функции на други субекти при спазване на изискванията на директивата. Липсва и правна уредба, която да дава право на регулаторния орган да извършва проверки и да предприема коригиращи действия по своя инициатива при наличие на дискриминация, пазарни нарушения или други нежелани тенденции", се посочва в доклада.
По време на дискусията народният представител Никола Димитров от "Възраждане" посочи, че с промените се отдават печеливши държавни дейности на концесия. Този законопроект предвижда трасета, собственост на НКЖИ, да бъдат давани на концесионери, които да събират концесионна такса и които да поддържат, не да изграждат нови трасета, добави депутатът. Нашите опасения са, че определени линии ще бъдат давани на определени компании за неопределени печалби, заяви колегата му Димчо Димчев.
Вицепремиерът и министър на транспорта Гроздан Караджов обясни, че тук става дума за грешки, допуснати при транспонирането на директива. Член 10 от Закона за железопътния транспорт е в нарушение на директивата, тъй като забранява прехвърлянето на основните функции на управителя на инфраструктурата. Съгласно член 7 в директивата на управителя на инфраструктурата следва да бъде разрешено да възлага (прехвърля) някои от своите функции на друг субект, включително своите основни функции, ако реши, обясни министърът. В момента внасяме коректният текст, който трябва да стане част от Закона за железопътния транспорт. Той обърна внимание, че няма печеливши и непечеливши линии. Колеги, няма такова нещо като печеливши линии като инфраструктура, както няма и печеливши жици по контактната мрежа, каза Караджов. Инфраструктурата получава пари от железопътните оператори – НКЖИ е единствен собственик на тази инфраструктура, добави той. Това е много шум за нищо, добави той.