Със 129 гласа "за“ (ГЕРБ-СДС, двама от ПП-ДБ, "ДПС-Ново начало“, "БСП-Обединена левица“, "Има такъв народ“, "Алианс за права и свободи“ и един нечленуващ в група депутат) , девет – "против“ ("Морал, единство, чест“) и 45 – "въздържал се“ (ПП-ДБ, "Възраждане“ и един от МЕЧ) парламентът прие на първо четене Законопроект за безопасността и сигурността по време на спортни мероприятия. Вносители са Красен Кралев (ГЕРБ-СДС) и група народни представители. Срокът за предложения между двете четения е 28 дни, прие парламентът.
Със законопроекта се регламентира национален и регионален координационен механизъм за сигурността на спортните мероприятия, разписани са мерките за безопасност и сигурност при провеждане на спортни мероприятия. Предвижда се с наредба на Министерския съвет да се регламентират изискванията за стандарти по отношение на физическата инфраструктура, техническото оборудване и съоръженията на спортните обекти. Дефинира са правото на достъп и политиката на продажба на билети; контролът на достъп до спортния обект; задълженията на посетителите на спортни мероприятия; ролята на стюардите. Определят се функциите и задълженията на Национален информационен център за сигурността на спортните мероприятия към Министерството на вътрешните работи, както и съдържанието на данни, поддържано от Единен автоматизиран регистър.
Въвежда се нов субект „стюарди“, които да изпълняват функции по прилагане на разпоредбите относно реда за безопасност и сигурност в спортния обект при провеждане на спортни мероприятия.
Дефинирани са и административнонаказателните разпоредби, свързани със съответните наказания за извършени нарушения от страна на собствениците или ползвателите на спортния обект, на отговорника по сигурността, или организатора на спортното мероприятие.
Според вносителя Красен Кралев с текстовете са подобрява безопасността, те ще допринесат и за модернизиране на спортната инфраструктура. Има нужда от прецизирането им, но категорично стана ясно, че спортните организации, МВР и министерството на спорта подкрепят такъв закон, поясни той. Кралев уточни, че между първо и второ четене трябва да да се сформират работни групи и да се прецизират текстовете. Вносителят отбеляза също, че БФС искат прецизиране на издавеното на поименен билет с фиксиран ред и място, доживотна забрана за посещение на спортни мероприятия при много тежки противообществени прояви. Ще предвидим създаването на наредба на министъра на младежта, която да прецизира обхвата на видовете спорт и в която да влязат видовете състезания, уточни Красен Кралев. По думите му още ще бъдат отчетени динамиките на спортния календар при поставяне на сроковете за изпълнение на изискванията.
Според МЕЧ няма нужда от такъв закон, защото има действащ Закон за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия.
Ако Красен Кралев обещае да не се занимава повече със спорт, обещавам да купувам неговите картини, коментира Венцислав Петков (МЕЧ). При неговото управление имаше доста лоши прояви по време на спортни мероприятия, добави той. От МЕЧ са категорични, че законопроектът е написан "супер некадърно“.
От закона има нужда, защото в момента на териториите на спортните обекти, около тях, преди и след провеждане на мероприятия, действат четири закона, които регулират процеса по провеждане на спортно мероприятие, обясни Маноил Манев. Наказателната част на този закон е най-строгата наказателна част, която съм виждал в сходни закони, изтъкна той.
Според Виолета Кърпачева от "Възраждане“ това е поредното административно послушание, няма статистика, анализ на риск, реална оценка на нуждата от такъв закон. На нейно запитване за период от десет години назад от Министерството на младежта и спорта са предоставили данни, според които за това време са извършени над 5000 проверки по сигнали, съставени са 66 акта за нарушения, което е по 6.6 акта на година. В отговора на МВР също за периода 2015 -2024 г. са отбелязани 442 нарушения, наложени са над 1000 наказания. Когато погледнем тези числа, ще видим, че инцидентите по време на спортни събития са малко, коментира Кърпачева. Според нея в новия закон поименните билети са безумици, както и задължителната охрана и видеонаблюдението, ръководител по, сигурността, отговорник на обекта – това са нови щатове, бюрокрация. От националното сдружение на общините посочват, че няма да могат да покрият изискванията, продължи Кърпачева. Според "Възраждане“ този закон може да служи като оправдание на управляващите, защото, когато няма състезание, държавата ще каже, че няма дейност за финансиране и ще прехвърли парите на друго място.
Няма опасност да бъде спрян спортът, законът е несъвършен, знаем го вносителите, защото отлежа доста дълго време в многото кратки НС, обясни Маноил Манев. Статистиката е удобно нещо във всяка една посока да намериш доводи, но целта на спорта е да вкараме отново децата в залите, посочи той. За финансовите ангажименти, които ще възникнат за собствениците на спортни обекти припомни, че те и сега ги имат, но си прехвърлят топката кой отговоря за обекта, за мероприятието, разясни още депутатът. Целта на закона е да има ясна и точна ангажираност и отговорност, подчерта Манев..