Докладната записка внесе Венета Мисирджиева, председател на постоянната комисия „Етична комисия“. Основната цел на новия кодекс е да утвърди принципите на законност, почтеност, безпристрастност, прозрачност и отчетност в работата на местния парламент, както и да подпомогне предотвратяването на конфликт на интереси и злоупотребата с публично положение.
Кодексът задължава общинските съветници да поставят обществения интерес над партийния, частния или личния интерес. В него са разписани изисквания за честност, откритост и уважително отношение към гражданите, колегите и институциите. Забраняват се обидните и унизителните изрази, личните нападки и поведението, което може да накърни достойнството на ОбС.
Отделна глава в документа урежда представителството на интереси пред председателя на ОбС и съветниците. Предвидени са правила за прозрачност, равнопоставен достъп на заинтересованите лица и проследимост на комуникацията, свързана с подготовката и приемането на актове и решения. Не се допуска предоставяне на необосновани предимства на отделни лица или организации, нито нерегламентирано или скрито влияние върху процеса на вземане на решения.
Документът предвижда и механизъм за контрол върху спазването на етичните норми. Граждани, юридически лица, организации и органи на местната власт ще могат да подават жалби и сигнали до Комисията по етика за предполагаеми нарушения от общински съветници. Сигналите могат да бъдат подадени писмено в деловодството на Общинския съвет, по електронен път на официалния адрес apio@popovo.bg или чрез пощенска и куриерска пратка.
Комисията ще проверява изложените обстоятелства и ще се произнася по случаите в рамките на предвидените в кодекса срокове. При установено нарушение, с изключение на случаите на конфликт на интереси, за които се прилага действащото законодателство, са предвидени три вида санкции – забележка, предупреждение за преустановяване на нарушението и публично порицание. Решението за налагане на санкция се взема от ОбС.
Приемането на кодекса цели да създаде единна рамка за етично поведение на съветниците и по-ясни правила за взаимодействие с гражданите, организациите и бизнеса. Според мотивите към докладната записка прилагането му не изисква допълнителни финансови средства от общинския бюджет.
С решението ОбС възлага на своя председател да организира оповестяването на приетия Етичен кодекс. Предвидено е документът да бъде публикуван на официалния интернет сайт на Община Попово, а всеки общински съветник да подпише декларация, че се е запознал с него и ще го спазва.