В докладната записка се посочва, че Община Монтана вече е изпълнила програми за качество на атмосферния въздух (КАВ) за намаляване нивата на фини прахови частици (ФПЧ10) и полициклични ароматни въглеводороди (ПАВ) за периодите 2016–2018 г. и 2019–2023 г., както и мерките от предходната програма за периода 2024–2025 г., приети с решение на Общинския съвет.
Благодарение на последователната политика и прилагането на мерките през последните десет години са постигнати значителни подобрения в качеството на въздуха. Въпреки това е необходимо изготвянето на нова програма за КАВ, която да гарантира устойчивост във времето и да осигури още по-добри условия за живот на гражданите.
Сред основните мотиви за предложението е фактът, че през 2023 г. не са отчетени превишения над допустимите 35 дни годишно на средноденонощната норма (СДН) за концентрации на ФПЧ10 от 50 µg/m³. През 2024 г. обаче превишенията достигат 37 дни, а до август 2025 г. - вече 41 дни. Допълнително основание са новите европейски изисквания, насочени към намаляване на вредното въздействие върху човешкото здраве, както и появата на нови възможности за финансиране на проекти, свързани с подобряване на качеството на въздуха. Основно условие при кандидатстване за такива средства е мерките да бъдат включени като приоритетни в съответните програми.
Поради това общината трябва да разполага с актуален програмен документ, чието изготвяне изисква значителни усилия, висока експертиза и време, се подчертава още в докладната записка.