Притеснение от намерение за промени в Закона за обществените поръчки, засягащи статута на частните болници, изразяват от лекарския съюз

Българският лекарски съюз (БЛС) изразява сериозно притеснение от намерението промените в Закона за обществените поръчки, засягащи статута на частните болници, да бъдат разгледани на второ четене в последния момент и без необходимия експертен и обществен дебат. Това съобщиха от БЛС в профила на организацията във фейсбук. Активирането им в настоящия момент създава усещане за прибързаност и за законодателство „в 12 без 5“, което не отчита дългосрочните последици за здравната система и пациентите.
„Мотивът, че частните болници разходват обществен ресурс, не може да бъде основание за селективен подход, при който лекарствата, които ползват голяма част от парите за здраве, са изключени и за тях не се предлага подобна промяна. Това поражда основателни въпроси за наличие на двоен стандарт и фокусиране на регулацията единствено върху частните лечебни заведения“, се казва още в позицията на съсловната организация. Според БЛС се създава впечатление за целенасочени атаки срещу частните болници, въпреки че те са неразделна част от системата и са подложени на същия контрол, както и всички останали лечебни заведения, сключили договор с НЗОК.
Като аргумент за предложената промяна се посочва риск от санкции от страна на Европейската комисия, допълниха от БЛС. Към настоящия момент Комисията е обявила само намерението си да предяви иск пред Съда на Европейския съюз.  България има обективен и реален шанс да спечели това дело. При висящо съдебно производство промени в законодателството не са препоръчителни, защото Съдът е последният арбитър в този спор.
Съгласно Директива 2014/24/ЕС „публично-правна организация“ е тази, която едновременно е създадена да задоволява нужди от общ интерес без търговски характер, има правосубектност и се финансира или контролира в преобладаваща степен от публични органи. Частните болници в България не отговарят на тези критерии и поради това не следва автоматично да бъдат приравнявани на публично-правни организации, нито държавата да бъде считана за не изпълняваща европейското право на това основание, посочват още от БЛС. С ррешение от декември 2024 г. по дело C-550/23 Съдът на Европейския съюз потвърждава досегашния подход към дефиницията за „публично-правна организация“ и подчертава правото на България да адаптира законодателството си спрямо националните особености и нужди.
От БЛС настояват законодателните промени в здравеопазването да се основават на правна яснота, равнопоставеност и реална оценка на въздействието, а не на политическа спешност и избирателен подход, които задълбочават напрежението в системата и не водят до по-добра грижа за пациентите.
През май тази година депутатите приеха на първо четене законопроект за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки, внесен от парламентарната група на „Продължаваме промяната - Демократична България“. Промените предвиждат и частните болници да купуват лекарства след процедура по Закона за обществените поръчки.