Публично-частните партньорства в образователната и социална сфера носят значителни ползи за най-уязвимите групи в обществото, сочи анализ на ИСС

Публично-частните партньорства (ПЧП) в образователната и социална сфера носят значителни ползи за най-уязвимите групи в обществото чрез подобряване на достъпа до качествени обществени услуги, сочи анализ на Икономическия и социален съвет (ИСС). В доклад, изпратен до медиите, на тема "Публично-частни партньорства в образователната и социална сфера: правнонормативна уредба, възможности, предизвикателства и препоръки" е записано, че чрез мобилизиране на частен капитал и експертиза публично-частното партньорство води до по-бързо и по-ефективно реализиране на инициативи, които иначе биха били затруднени от ограничените ресурси на публичния сектор.
ПЧП предоставя възможност за по-гъвкаво и устойчиво реализиране на стратегически проекти чрез ангажиране на частния сектор, като същевременно се запазва фокусът върху обществения интерес, е един от изводите на доклада. Това е не просто алтернатива, а стратегически инструмент за постигане на дългосрочни цели в сложна социално-икономическа среда и тълкуване на Закона за социалните услуги и Закона за предучилищното и училищното образование в светлината на Закона за концесиите показва, че такова партньорство в рамките на последния закон е възможно и дори препоръчително, пишат експертите.
Препоръчват се законодателни промени с цел да се осигури икономическата структура на дейността, като се постигне икономическият баланс между заплащането на концесионна такса към публичния концедент, от една страна, и осигуряването на приходи за частните оператори. Припомня се, че при публично-частното партньорство или концесионирането, въпреки предоставянето на дейността на частен оператор, отговорността следва да остава при държавата, общината или директора на училището като субект, носещ отговорност за такава дейност по принцип.
Сред препоръките на ИСС за преодоляването на негативния публичен имидж на подобни дейности в страната е въвеждането на механизми за мониторинг, отчетност и контрол на всеки етап от изпълнението партньорството.
Укрепването на административния капацитет на местната власт чрез обучения, насоки, добри практики и създаване на вътрешни структури за управление на такива процеси е от съществено значение за ефективното използване на този инструмент в интерес на местното развитие, пише още в документа. Информационни кампании и подобряване на осведомеността както в структурите на администрацията, така и сред частните субекти, също би допринесло до повишаване на капацитета за осъществяване на подобни партньорства, пишат още от Икономическия и социален съвет.
Целият документ може да бъде видян тук.
Анализът на тема "Публично-частни партньорства в образователната и социална сфера: правнонормативна уредба, възможности, предизвикателства и препоръки" беше приет на Пленарна сесия на Съвета на 11 юли, заедно с още един документ - "Кръговата икономика и въздействието ѝ върху безопасността и здравето при работа".