Представител на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) взе участие в семинар, част от двугодишния проект "Борба с тръжните манипулации при обществени поръчки: подобряване на съответствието и конкуренцията за обществени поръчки", организиран от ведомството по конкуренцията в Гърция, съобщиха от КЗК.
Проектът се изпълнява от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и се финансира от Европейския съюз по програма "Технически инструмент за подкрепа" (Technical Support Instrument-TSI) на Главна дирекция "Подкрепа на структурните реформи" на Европейската комисия.
Бенефициенти по проекта са националните органи по конкуренция на шест страни от Европейския съюз - Австрия, България, Гърция, Кипър, Румъния и Хърватия.
Основната цел на проекта е да бъде повишено нивото на информираност на институциите и на бизнеса относно същността на тръжните манипулации и индикациите за тях. Сред целите е и подобряване на координацията между всички участници в процедурите за възлагане на обществени поръчки (възложители, контролни органи, бизнес), посочват от КЗК.
На проведения в Атина семинар, насочен към обучение на възложителите в Гърция, експерт от отдел "Антитръст" в КЗК е запознал аудиторията с постиженията, предизвикателствата и най-новите практики на Комисията в борбата срещу тръжните манипулации.
Представени са функциите на КЗК в областта на обществените поръчки - като орган, пред който се обжалват актовете на възложителите и като антитръстов регулатор. Съвместяването на тези функции повишава възможностите за идентифициране на тръжни манипулации, събиране на доказателства и качествен експертен анализ на индикаторите за наличие на манипулиране.
Обърнато бе внимание на необходимостта от добро сътрудничество между възложителите и антитръстовия орган, за да бъде постигнато успешно противодействие на тръжните манипулации. Усилията на КЗК в тази насока са довели до изграждането на ползотворно сътрудничество с възложителите, посочват от ведомството. Това е станало на фона на приемането през 2020 г. на Насоки за противодействие срещу тръжните манипулации в процедурите за възлагане на обществени поръчки на КЗК и проведените обучения на възложители.
Все по-често възложителите установяват индикатори за манипулиране на провежданите от тях процедури и сигнализират КЗК. Това води до повече образувани производства и предварителни проучвания за установяване на тръжни манипулации, както и до повече решения за санкциониране на нарушители, посочват още от КЗК.
Представени са няколко случаи на разкрити от КЗК картели под формата на тръжни манипулации, образувани въз основа на получени сигнали от различни възложители в България. Присъстващите на семинара са запознати с установените индикатори за манипулиране, със структурата на картелите и отговорността на извършителите.
Предстои експерти от Комисията да вземат участие в следващите семинари по проекта – в Кипър, Румъния и Хърватия, както и в следващата фаза от проекта - семинари за правоприлагащите органи и за частния сектор, допълват от КЗК.