КЗК предлага 23 антикризисни мерки за пазара на горива в доклад до институциите

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) прие пакет от 23 антикризисни мерки за пазара на горива след предварително проучване, започнало през март заради глобалната петролна криза и усложнената обстановка в Близкия изток, съобщиха от пресцентъра на регулатора.
От КЗК посочват, че мерките са изготвени въз основа на анализа на пазара, текущото производство срещу групата „Лукойл“ за евентуална злоупотреба с господстващо положение, както и на две приключили производства срещу компанията. Докладът ще бъде изпратен до Министерския съвет, Народното събрание и компетентните институции.
От регулатора отбелязват, че при проучването са анализирани пазарите на производство, внос, съхранение и търговия с горива на едро и дребно, както и действията на служебното правителство. Според основния извод държавата е приложила подход за отлагане, а не за предотвратяване на „ценовата спирала“ при горивата.
КЗК посочва, че намесата чрез особения управител на „Лукойл“ е довела до разминаване между цените на едро и тези в бензиностанциите на компанията, което е създало риск за малките търговци, производители и вносители. От регулатора отбелязват, че след намесата на комисията през април това поведение е било преустановено.
Сред предложените мерки е създаването на Национален оперативен щаб към Министерския съвет с участие на институции и представители на бранша, който да следи доставките, цените, складовите наличности и риска от недостиг на горива. Предвижда се и въвеждане на седмичен официален индекс на горивата с публична информация за международните котировки, цените, търговските маржове и наличностите с цел по-голяма прозрачност на пазара.
Пакетът включва още засилен контрол по цялата верига на доставки – от производството и вноса до търговията на дребно, както и изготвяне на план за непрекъсваемост на работата на рафинерията и диверсификация на доставките на суров петрол. Предлагат се и целеви схеми за подпомагане на автомобилния транспорт, земеделието, рибарството и производството на торове чрез компенсиране на част от разходите за горива и суровини.
Сред стабилизиращите мерки са финансови инструменти за осигуряване на ликвидност и гаранции за критични доставки, възможност за удължаване на отсрочката за увеличението на тол таксите при силен ценови натиск, както и създаване на временен фонд „Стабилизация на горивата“, финансиран от допълнителни приходи от ДДС.
КЗК предлага и временни механизми срещу спекулативно повишаване на цените, промени в изискванията за биокомпонентите и акцизните ставки при продължителен ценови натиск, както и механизъм за компенсации още на ниво производител или вносител с проследимост по цялата верига.
Сред дългосрочните мерки са реформа на достъпа до данъчни складове, разширяване на складовия капацитет, стимули за нови пазарни участници и мерки за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива чрез електрификация на транспорта и повишаване на енергийната ефективност на бизнеса.
От регулатора отбелязват, че КЗК продължава работата по текущото производство срещу групата „Лукойл“, като паралелно с това извършва и постоянен мониторинг на пазара на горива.
БТА припомня, че през март КЗК изиска подробна информация от „Лукойл Нефтохим Бургас“ и „Лукойл България“, както и от останалите големи компании на пазара на едро на горива, във връзка с текущото производство срещу групата „Лукойл“ за евентуална злоупотреба с господстващо положение.