Нарушенията в туроператорската и турагентската дейност намаляват, но спорадично продължават да се наблюдават единични нарушения. Това съобщи Игнат Арсенов, директор на главна дирекция "Контрол на пазара" в Комисията за защита на потребителите (КЗП) по време на дискусия на тема "Как да отстраним сивия сектор в България", организирана от КЗП и Българската асоциация на туристическите агенции (БАТА) в рамките на международното туристическо бизнес изложение "Ваканция&СПА Експо", което започна вчера в Интер експо център.
Той заяви, че целта на Комисията е да гарантира, че предлаганите туристически услуги отговарят на законовите изисквания, като това става не само чрез глоби и санкции, а и чрез подкрепа на бизнеса чрез съответните разяснения, полезни за деловите среди. Нашата цел не е да санкционираме търговците, а да имаме доволни туристи, които да не изпращат жалби до нас, каза Арсенов.
Той съобщи, че опитът на Комисията показва, че нерегламентираните практики на фирми основно са свързани с курсове по йога, танци, фитнес и други подобни, които покрай тази дейност се опитват да правят и организирани пакетни почивки, без да са регистрирани като туроператори. Асенов посочи, че подобни незаконни дейности трудно се доказват в съда.
Председателят на Комисията за защита на потребителите Мария Филипова, заяви, че само с диалог с бранша може да бъде постигната общата цел за устойчивост и прозрачност, сигурност и защита на потребителите при предоставянето на туристически услуги от туроператори и турагенти на територията на България. Тя съобщи, че скоро ще има и мобилно приложение, което да позволи и през телефона да се подават сигнали за нередности до КЗП, като ще има проследимост на административното придвижване на сигнала.
Сред приоритетите в работата си Филипова посочи както защитата на потребителите, така и противодействие на некоректните и нерегламентираните участници, предоставящи туристически услуги, с цел изсветляване на бизнеса и оттам - подобряване на репутацията му.
Тя изтъкна, че освен проверките на КЗП, комисията работи и с Министерството на туризма по темата, свързана с така наречените нелицензирани или нерегистрирани туроператори, турагенти.
Представител на туроператорска фирма, която работи на българския и на датския пазари, посочи като проблеми в българската законодателната рамка, които намаляват конкурентоспособността на българските фирми спрямо европейските им колеги, усложнените бюрократичните процедури, свързани със сключването на договори. Като проблем беше посочена и липсата на гаранционен фонд в туризма. Според бранша българският Закон за туризма е остарял и "аналогов", а 95 процента от туристическите резервации вече са онлайн.
Председателят на КЗП посочи, че Комисията изпълнява закона такъв, какъвто е в сила в момента. Същевременно тя изтъкна, че има множество оплаквания на граждани от туристически фирми относно начина на настаняване, по анулирането на полети, замяната на допълнителните услуги с други, въпреки че те вече са платени от туристите. "Към момента обаче вашето отношение към клиентите, в много голяма част, е повече от безобразно. Все още българският клиент не иска няколко кликания, а иска персонално отношение, да му бъде разяснено какво включва основният и допълнителният пакет, а проблемът се поражда, когато вие вземате често индивидуални решения, за които потребителите заявят, че не са дали съгласие", обърна се Филипова към представители на бизнеса, участващи в дискусията.
Александър Балтов, представител на туроператорска фирма и един от учредителите на Обединение "Бъдеще за туризма", каза, че организацията е подавала сигнали за лица, които упражняват дейност, без да имат удостоверение, и предложи в КЗК да се създаде проактивно звено, което да се грижи за този въпрос. По думите му проблемът със сивия сектор никога изцяло няма да бъде решен, но усещането на бизнеса е, че не се прави достатъчно за справянето с него. Филипова напомни, че КЗП не разполага с разследващи правомощия и след събиране на достатъчно материали по преписките, по всяка жалба и всеки сигнал, който е получила за дружество, което осъществява такава нерегламентирана дейност, те се предават икономическа полиция. Председателят на КЗП призова бранша също да подава подобни сигнали, за които след това да бъдат информирани разследващите органи.
Председателят на БАТА Одисей Спасов, съобщи, че предстои да се възобнови работата на програмата "Таен клиент" с партньорството на КЗП и браншовите организации. Той апелира браншът да изпраща сигнали за нерегламентирана дейност на съответната браншова организация, която веднага ще ги препраща в КЗП.
Виктор Костов от V-Travel посочи, че инкаминг туризмът не е просто сив, а направо черен сектор, като се започне от проблемите, свързани с екскурзоводи, които не издават фактури и работят само в брой, 8-местните микробуси, които превозват туристи, без да имат законово право, както и липсата на проверки на това дали дейността им е регламентирана. Той призова проверяващите институции да излязат "на терен".
От КЗП посочиха, че работят на терен, доколкото ресурсите им го позволяват, и изтъкнаха, че основното предизвикателството в работата на проверяващите органи са интернет каналите, където се предлагат туристически услуги.
Елеонора Младенова, представител на Министерството на туризма, съобщи, че ще се върви към нов Закон за туризма. Тя посочи, че ведомството е отворено за предложения от бранша. Контролната инспекционна дирекция на Министерството ще бъде в постоянен диалог с КЗП, допълни Младенова. Тя изтъкна, че към момента в Националния туристически регистър има регистрирани над 3500 туроператори и турагента и апелира фирмите да спазват сроковете за представяне на застраховките "Професионална отговорност".