Законопроектът за изменение и допълнение е внесен от народните представители Павела Митова от ПГ "Има такъв народ", Драгомир Стойнев от ПГ "БСП – Обединена левица", Делян Добрев от ПГ ГЕРБ и Станислав Анастасов от ПГ "ДПС – Ново начало".
В мотивите на вносителите се посочва, че промените са свързани с изпълнението на реформата по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) за създаване на Национален декарбонизационен фонд. Основната цел е фондът да се превърне в основна финансова структура за подкрепа на сградния фонд в България чрез финансиране на мерки за енергийна ефективност.
Министърът на енергетиката Жечо Станков припомни, че още в началото на мандата на това Народно събрание е поел ангажимент за създаването на такъв фонд. По думите му той е финансово обезпечен за следващите пет години.
Депутатът Делян Добрев уточни, че фондът ще финансира и мерки за енергийна ефективност в еднофамилни жилищни сгради, а не само в многофамилни блокове.
Предвижда се Националният фонд за декарбонизация да бъде основна финансова структура в подкрепата на сградния фонд в България. Фондът ще адаптира финансови инструменти или ще структурира допълнителни такива при идентифицирана необходимост, като се позовава на възможни източници и подходящи схеми за финансиране с цел динамично адресиране на бариерите за повишаване на енергийната ефективност. Също така фондът ще осигурява създаването на единна точка за техническа помощ по модела на "едно гише" или подобен механизъм. В изпълнение на своите функции, фондът следва да основава дейността си на насоките и най-добрите практики на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).
Националният фонд ще бъде правоприемник на дейността, активите, пасивите, архива, както и на другите права и задължения на Фонда за енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници. Предвижда се структурата на управление на фонда да включва общо събрание на донорите, управителен съвет и управител.
Управлението му ще бъде двустепенно – чрез Общо събрание на донорите и Управителен съвет. Общото събрание ще отразява финансовото участие на донорите и ще има контролни функции. Първото му заседание ще бъде свикано от министъра на енергетиката до 30 дни след влизането в сила на закона, като на него ще бъдат избрани членовете на управителния съвет и приети правилата за дейността на фонда.
Управителният съвет ще има деветима членове - представители на правителствени и неправителствени организации, включително четирима представители на министерства. Председател ще бъде представител на Министерството на енергетиката. В състава ще участват също изпълнителният директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие и представител на Националното сдружение на общините в Република България. Мандатът на членовете ще бъде пет години.
Предвидено е до 30 април 2026 г. управителният съвет да избере първия управител на фонда. Управителят ще е с мандат от 5 години, като по изключение първият редовно избран управител ще е с мандат от 3 години.