Министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Шишков съобщи по време на парламентарния контрол, че се прави дисциплинарно производство за търсене на отговорност от оценителите и служителите в администрацията, които са участвали в процеса по оценяване и избор на проекти по процедурата „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“. Причината за това производство са констатираните от вътрешния одит съществени нарушения и слабости, стана известно от отговора на министър Шишков на въпрос от Николай Златарски от ПГ на ДПС за спиране на процеса по договаряне и бъдещето на процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“ по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027.
Шишков съобщи, че е назначена проверка във връзка с постъпили сигнали от страна на кандидати по процедурата. До приключването на вътрешния одит процесът по сключване на договори с одобрените кандидати е временно спрян, допълни министърът.
По думите му целта на одита е да изясни постъпилите сигнали, както и да провери дали изборът на проекти за финансиране е проведен прозрачно и съгласно утвърдените правила.
В хода на проверката са установени слабости, сред които наличие на субективни критерии за оценка, което възпрепятства постигането на еднакъв подход при оценяването, съществено разминаване при определянето на оценките от страна на различните оценители в част от одитната извадка, нарушен е принципът за равно третиране на кандидатите съгласно Закона за управление на средствата от Европейските фондове (ЗУСЕФСУ). Освен това е констатирано съществено нарушение при провеждането на процедурата (по смисъла на чл. 36 от ЗУСЕФСУ), което не може да бъде отстранено, без да се променят първоначалните условия, при които е открита, както и неправилно прилагане на критериите за оценка, водещо до различен начин на оценяване на една и съща информация, което крие риск от одобряване на проекти с по-ниско качество.
Министър Шишков обясни, че тъй като по закон е недопустимо да се променят правилата на вече приключила процедура, управляващият орган анализира законосъобразни варианти за бъдещи действия и допълни, че се провежда и дисциплинарно производство за търсене на отговорност.
МРРБ има предвид важността на подобен род инвестиции за трите въглищни региона, като следва да се отбележи, че по Фонда за справедлив преход по програма „Развитие на регионите“ 2021- 2027 г. са финансирани 404 договора с общ размер на предоставената безвъзмездна средства 540,6 млн. евро, каза министърът. Той напомни, че инвестициите по този Фонд са насочени към енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради и обществени сгради, както и за преквалификация на работната сила, подкрепа за индустриални и логистични паркове и зони, подкрепа на фотоволтаични системи и съоръжения за микро, малки и средни предприятия, както и за иновации в научноизследователската и развойната дейност на отбранителните технологии и решения с двойно предназначение.
Златарски постави няколко допълнителни въпроса, породени от несигурността сред фирмите кандидати, особено тези от област Кюстендил. Той попита възможно ли е проектите, за които няма установени нарушения и съмнения за нередности, да продължат към договаряне, независимо от течащите проверки по останалите проекти, предвижда ли се механизъм за защита и компенсиране на добросъвестните кандидати за претърпените загуби и пропуснати ползи от забавянето, и ще се търси ли дисциплинарна, административна или имуществена отговорност от длъжностните лица, ако се докажат умишлени нарушения. Народният представител пита и дали съществува риск България да загуби или да не успее да разплати навреме финансовия ресурс по Фонда за справедлив преход, обмисля ли се възможност за финансиране на успешни проекти от резервния списък чрез пренасочване на спестени средства от други процедури на програма и дали министърът може да се ангажира с конкретен срок за приключване на казуса, за да има успокоение сред бизнеса.
Министър Шишков потвърди, че в момента се прави дисциплинарно производство за търсене на отговорност от виновните лица. За бъдещето на средствата и възможността за пренасочването им той изтъкна, че се разглеждат всички възможни варианти. Ако се окаже, че парите не могат да бъдат използвани по сегашната процедура, тъй като правилата на европейските фондове не позволяват извършените нарушения, средствата ще бъдат пренасочени в същия сектор. Настоящото ръководство е поставено в ситуация да спасява европейско финансиране заради проблеми, допуснати преди това, обобщи министър Шишков и увери, че Министерството ще направи необходимото, за да спази законите и едновременно с това да спаси финансовите средства от загуба.
В края на март на десето заседание на Комитета за наблюдение на програмата под председателството на служебния министър на регионалното развитие и благоустройството Николай Найденов стана известно, че предстои проверка и сключване на договори и по процедурата „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“ с бюджет 127,8 млн. евро, по която ще бъдат финансирани 621 проекта.
В началото на месеца министър Шишков съобщи в интервю за Btv, че под риск са 127 милиона евро по европейските програми за среден и малък бизнес и заяви, че в тази връзка е сигнализирал прокуратурата.
Управляващият орган на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 в края на януари 2025 г. откри за кандидатстване процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор на проектни предложения BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“ в рамките на Приоритет 4 „Справедлив преход“ на ПРР. Процедурата е насочена към микро, малки и средни предприятия (МСП), включително стартиращи предприятия в областите Перник, Кюстендил и Стара Загора с цел осигуряване на адекватна и ефективна подкрепа на местната икономика в процеса на преход към климатична неутралност.
В средата на май миналата година от МРРБ съобщиха, че над 2100 проектни предложения за подкрепа на бизнеса във въглищните региони на страната са подадени по процедурата за подкрепа на малкия и среден бизнес в Перник, Кюстендил и Стара Загора, както и още 10 общини от Маришкия басейн, включени в териториалния обхват на Фонда за справедлив преход, които са в процес на преход към по-чиста и устойчива икономика. Тогава от министерството отчетоха, че заявеният интерес към възможностите за финансиране е изключително висок, като посочиха, че предложенията надвишават четирикратно разполагаемия бюджет.