Председателят на комисията Цвета Караянчева (ПГ „ГЕРБ-СДС“) съобщи, че предходния ден е проведена работна група с участието на представители на всички парламентарни групи. По време на срещата от Министерството на земеделието и храните са представени текстовете в законопроекта. Постигнато е съгласие по част от разпоредбите, определени като безспорни и важни за земеделските стопани с оглед старта на кампанията. По други предложения, свързани с инвентаризацията на парници, оранжерии и трайни насаждения, е възникнал дебат. Поради липсата на единодушие и с цел бързо приемане на закона, е постигнато съгласие спорните текстове да отпаднат при второто гласуване, посочи Караянчева.
По законопроекта са постъпили становища от Сдружението „Българска асоциация на малинопроизводителите и ягодоплодните“, Асоциацията на земеделските производители в България, Националната асоциация на тютюнопроизводителите – 2010, Националната био асоциация и Браншовата камара „Плодове и зеленчуци“, които изразяват подкрепа и настояват той да бъде разгледан в кратки срокове.
Министърът на земеделието и храните в оставка Георги Тахов заяви, че промените са резултат както от стремежа на администрацията да оптимизира работата си, така и по искане на бранша. По думите му чрез законопроекта се уреждат няколко ключови въпроса за българското земеделие.
Министър Тахов уточни, че за Кампания 2026 и Кампания 2027 се предвижда кандидатите и бенефициентите да могат да подават заявления за подпомагане по различните интервенции в структурите на Държавен фонд „Земеделие“ без прилагане на удостоверение с квалифициран електронен подпис.
Сред важните акценти в законопроекта е и регламентирането на Взаимоспомагателния фонд. По думите на министъра той ще бъде механизъм за подкрепа на земеделските производители при неблагоприятни климатични условия, природни бедствия, болести по растенията и животните, нападения от вредители и други екологични инциденти, които не се покриват от застрахователни полици. Законопроектът урежда и начина на формиране на средствата във фонда, както и функциите на министъра на земеделието и храните и на управителния съвет на ДФ „Земеделие“.
Предвижда се и създаването на регистър на трайните насаждения, като Министерството на земеделието и храните ще поддържа цифрови географски данни за площите с оранжерии, парници и трайни насаждения.
„Поддържането на тези данни според нас ще осигури проследимост на подпомагане при трайните насаждения и оранжерийните култури, както и ще подобри планирането при разпределението на средства за подпомагане по всички схеми и интервенции за финансова подкрепа на земеделските стопани“, посочи министър Тахов. По думите му амбицията им за създаването на този регистър е дошла след катастрофичните събития през 2025 г. и извършените след тях проверки на място. В резултат проверките са установени големи градини, към които недобросъвестно агротехнологично отношение.
Министър Тахов отбеляза още, че чрез законопроекта правят допълнение, с което прагът на гаранционното покритие по прилаганата от националния гаранционен фонд гаранционна схема с ресурси от Европейския фонд по Стратегическия план се увеличава от 50 на 80 процента. Това е с цел да постигнем по-висока ефективност именно при усвояването на финансовите инструменти, както и при насърчаване на инвестиционната ефективност в селските райони, обясни аграрният министър в оставка. По думите му тази промяна ще помогне на бенефициерите да се сдобият с привлечен капитал през търговски банки като гаранционното покритие ще бъде през Българската банка за развитие (ББР).
Георги Тахов допълни, че в законопроекта за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители се добавя възможността за делегиране на правомощия от изпълнителния директор на ДФЗ на заместник изпълнителни директори и областни директори. Това е за изпълнение на всички цели, които са към Стратегическия план, уточни министър Тахов.
Драгомир Петров от ПГ „Има такъв народ“ каза, че има две предложения за промени, които ще направи между първо и второ четене.
Даниел Петров от ПГ „Възраждане“ заяви, че тяхната парламентарна група ще подкрепи на първо четене законопроекта, въпреки краткото време за вкарването му в зала и гласуването му. Предвид нуждата на бранша от него в настоящия момент и положителните становища ще подкрепим законодателните промени, като между първо и второ четене ще имаме някои обструкции, коментира Петров.
Атидже Алиева-Вели от ПГ „ДПС-Ново начало“ каза, че тяхната парламентарна група също ще подкрепи законопроекта на първо четене и също ще внесе предложения за промени между двете гласувания. Тя изрази мнение, че създаването на регистър за оранжерии, парници и трайни насаждения е добро намерение, но този регистър и механизмът, по който ще се случва, имат нужда от време. По отношение на Взаимоспомагателния фонд Атидже Алиева-Вели отбеляза, че това е изцяло нов инструмент за България, който досега не се е прилагал, а браншът го очаква от години, но в предложените текстове няма яснота по отношение на функционирането.
Свилен Трифонов от ПГ „ПП-ДБ“ каза, че те също ще подкрепят законопроекта, тъй като в него има важни норми, които обуславят качеството и възможността за работа на земеделските производители, но отчитат също и несъвършенствата в законопроекта, които трябва да бъдат изчистени.
Цвета Караянчева съобщи, че предстои втора работна група за обсъждане и прецизиране на спорните текстове преди разглеждането на законопроекта на второ четене.