Необичайността на заседанието този път се дължи на факта, че решението за лихвените проценти, което обичайно е централна тема, е само една от ключовите неизвестни. Засега не е ясно и кой ще участва в срещата. Очаква се да присъства управителят на УФР Лиса Кук, освен ако апелативният съд или Върховният съд не се произнесат в полза на усилията на президента Доналд Тръмп да я отстрани от длъжност. Възможно е в заседанието да се включи и Стивън Майрън, високопоставен икономически съветник в Белия дом, номиниран от президента да заеме свободно място в Управителния съвет на УФР. Тези въпроси обаче може да останат нерешени до последния момент.
В неделя президентът Тръмп направи нов опит да убеди апелативен съд да му позволи да освободи Кук, позовавайки се на обвинения в ипотечни измами. Миналата седмица той поиска от Вашингтонския апелативен съд временно спиране на заповед на по-нисша инстанция от 9 септември, която му забранява да уволни Кук, докато делото продължава.
Междувременно американската икономика се намира в условия на несигурност. Наемането на персонал рязко се забавя, а инфлацията остава висока. Според анализатори основният въпрос пред УФР е дали да обърне повече внимание на нарастващата безработица или на затрудненията на домакинствата, изправени пред увеличаващи се разходи за храни и стоки от първа необходимост. Мандатът на институцията, даден от Конгреса, изисква централната банка да се стреми едновременно към стабилни цени и пълна заетост.
Досега президентът на УФР Джером Пауъл и други представители на ръководството сигнализираха, че по-голямо безпокойство предизвиква по-слабото наемане. Това е и причината мнозинството инвеститори да очакват намаление на основния лихвен процент с четвърт пункт в сряда – до около 4,1 на сто.
"Ако се предприеме по-голям ход, реакцията на пазарите може да бъде двойнствена – радост от по-евтиното финансиране, но и тревога за икономическо забавяне", коментира пред ДПА инвестиционният стратег Юрген Молнар от "РобоМаркетс" (RoboMarkets). По думите му най-добрият сценарий за инвеститорите е постепенно понижение на лихвите чрез малки стъпки през следващите месеци.
Особено внимание ще привлече и последвалата реч на председателя Пауъл. Пазарните участници ще търсят сигнали за евентуално политическо влияние върху паричната политика. От месеци президентът Тръмп настоява за рязко понижаване на лихвените проценти и се стреми да промени състава на управителния съвет в своя полза. Според експерти евентуална загуба на независимост на УФР би разклатила стабилността на глобалната финансова система. Засега обаче натискът на Белия дом не е оказал негативно отражение върху пазарите, които продължават да достигат рекордни равнища.
Майрън, ако бъде утвърден като член на съвета, и Мишел Бауман може да се противопоставят на намалението от четвърт пункт в полза на по-голямо намаление от половин пункт. Възможни са и допълнителни гласове на несъгласие в обратната посока – от страна на председатели на регионални банки, които могат да възразят срещу всякакво понижение. Бет Хамак, президент на клона на УФР в Кливланд, и Джефри Шмид, президент на УФР на Канзас Сити, изразиха загриженост, че инфлацията е надхвърлила целта на УФР от 2 на сто вече повече от четири години и остава висока. Ако някой от тях гласува против намаление, това ще бъде първи случай на несъгласие в двете посоки при решение на УФР от 2019 г. насам.
"Тази степен на разделение е необичайна, но и обстоятелствата са необичайни", посочи Дейвид Андолфато, професор по икономика в Университета в Маями. "Това е ситуация, която централните банки обичайно избягват: комбинацията от инфлационен натиск и слабост на пазара на труда".
През последните месеци наемането на служители се забави – през юни работодателите съкратиха 13 000 работни места, а през август добавиха едва 22 000, съобщи правителството по-рано този месец. Миналата седмица предварителен доклад на Министерството на труда показа, че през годината до март компаниите са създали значително по-малко работни места, отколкото се предполагаше.
Същевременно през август инфлацията леко се повиши и остава над целевото равнище на УФР от 2 на сто. Според индекса на потребителските цени основната инфлация – без да се отчитат храните и енергията – е нараснала с 3,1 на сто спрямо година по-рано.
Тъй като инфлацията остава висока, е възможно УФР да действа предпазливо при бъдещи понижения на лихвите, което вероятно ще разочарова Белия дом. "Когато се стигне до повратни точки, различията в мненията са обичайни", коментира Илън Мийд, професор по икономика в университета Дюк.