Позиция на Управителния съвет на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България

Във връзка с активния обществен и академичен дебат относно бъдещото управление на образователната система, Управителният съвет на Съвета на ректорите намира за необходимо да изрази следното становище:
Българското висше образование е стратегически сектор с пряко значение за развитието на държавата, националната сигурност, икономиката и обществото. В този смисъл решенията, свързани с неговото управление, винаги следва да се базират на професионална експертиза, институционален баланс и ясно осъзнаване на дългосрочните последствия.
Управителният съвет на Съвета на ректорите следи с тревога напрежението в голям български университет и отчита засилената активност, както до институционалните електронни адреси на висшите училища, така и в социалните мрежи на академичната общност в цялата страна - като сигнал за чувствителността на системата за бъдещата посока на развитие. Макар и без формален повод, подобна реакция в нашите среди е логична след плеядата от „реформи на парче“ и реформи, извън дневния ред на университетите, провеждани в последните 7 години.
Реакцията на академичните хора следва да бъде възприемана не като препятствие, а като необходим коректив в процеса на вземане на решения. В този контекст подчертаваме, че устойчивото управление на образованието като системно единство от предучилищно, основно, средно и висше, изисква:
>     недопускане на подходи, които създават усещане за разделение или йерархизиране между законово регламентираните институции, не само във висшето образование, а в цялата образователна система;
>     гарантиране на равнопоставеност между всички висши училища и предвидимост в държавната политика;
>     водене на последователен и реален диалог с всички участници в системата;
>     зачитане и използване на натрупания институционален опит и експертен капацитет;
>     поставяне в центъра на дневния ред на реалните потребности на образователните институции.
Считаме, че включването на тези принципи във всяка управленска концепция, ще я обогати и ще намали риска от задълбочаване на напрежението и затрудненията при прилагането на бъдещи политики.
Напомняме, че в съответствие с чл.23 на Закона за висшето образование, нашата организация се явява активен участник в процесите на управление и съавтор на политиките, които обезпечават функционирането и развитието на висшите училища.
Съветът на ректорите преди малко повече от месец проведе свои вътрешни избори, на които по демократичен път бяха изложени различните концепции за бъдещото управление на
системата на висшето образование и отношенията между университетите и държавата. Вотът на нашите колеги бе своеобразен референдум и ни задължава да защитаваме избрания от мнозинството път, който следва да бъде в синхрон с идеите на бъдещия министър на образованието и науката. Това е единственият възможен път, за да се тръгне в действителност чрез консенсус и взаимодействие към реални положителни промени, от които образованието ни безспорно има голяма нужда.
Управителният съвет на Съвета на ректорите е убеден, че дебатът следва да бъде фокусиран върху модела на управление на образователната система – модел, който трябва да съчетава ефективност, стабилност и адаптивност, без да нарушава целостта на системата. Университетите у нас очакват нов модел за финансиране, решаване на тежката ситуация с Националната агенция по оценяване и акредитация, отваряне на пътя на българското висше образование за износ на образователни продукти и за внос на студенти от държави, извън ЕС.
В тази връзка призоваваме всички към отговорност при формулирането на публични позиции, за да можем заедно да търсим решения, които обединяват, а не противопоставят академичната общност или различните общности в цялата образователна система. Бъдещият министър на образованието и науката ще наследи например висящи съдебни и административни спорове относно съдържанието на ключовата методика за определяне на научноизследователски висши училища. Тя символизира и е класически пример за лобистко законодателство, прието въпреки нашите изрични възражения от предишния състав на правителството. Желанието ни за установяване на ползотворно сътрудничество обаче задължително включва припознаването на приетите от нас от името на академичната общност посоки на развитие и изоставянето на всякакви идеи за силова промяна на балансите, които са установени в Конституцията.
Управителният съвет на Съвета на ректорите остава готов да участва активно в диалога и очаква управленски решения, които ще стъпят върху доверие, професионализъм и уважение към всички субекти в образованието.
Образованието не може да бъде устойчиво, ако бъде разделено!
С уважение,
Управителен съвет на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България
 
АНАЛИТИЧЕН ДОКЛАД - МОНИТОРИНГ
АНАЛИТИЧЕН ДОКЛАД - МОНИТОРИНГ