От BESCO приветстват част от заявените приоритети, но и смятат, че сегашният проект не проявява необходимата амбиция, за да превърне България в конкурентоспособна икономика, основана на знанието и иновациите.
Според текста на документа се запазват основните ставки на корпоративния и подоходния данък, което е важно за предвидимостта и конкурентоспособността на страната. Също така се ограничават част от автоматичните механизми за нарастване на възнагражденията в публичния сектор, а от 1 септември е предвидено намаляване на част от разходите за персонал. Законопроектът поставя фокус върху научноизследователската и развойната дейност, технологичния трансфер, рисковия капитал, високотехнологичните индустрии и дигиталната трансформация. Въвеждането на данъчно облекчение за разходите за НИРД също е положителна стъпка, която трябва да бъде надграждана.
Тези положителни елементи обаче, според Асоциацията, не са достатъчни, за да компенсират основното предизвикателство: прекомерно бързото нарастване на разходите и липсата на достатъчно ясна връзка между покачващия се дефицит и икономическото развитие на страната според описаните по-горе точки.
В позицията се изтъква, че не се отделя повече внимание върху реформите, които могат трайно да ограничат необходимостта от високи публични разходи: повишаване на ефективността на разходите, оптимизация на административните структури, дигитализация на публичните услуги, оценка на ефективността на бюджетните програми и пренасочване на ресурса към политики с висока икономическа възвръщаемост.
От BESCO се обявяват и за стремеж към бюджет, близък до балансиран.
Според тях поддържането на стабилен фискален резерв, на нисък дефицит и ниски нива на дълг е застраховка, която позволява на държавата да подпомага уязвимите групи и икономиката при форсмажорни обстоятелства като война, енергийна криза, рецесия, пандемия или природни бедствия. Същевременно при сценарий на забавяне на икономическия растеж и свиване на приходите поради вътрешни или геополитически причини структурният дефицит може да се увеличи рязко и България да се изправи пред необходимост от повишаване на данъци и/или съкращаване на социални и други разходи.
От Асоциацията определят данъчно-осигурителния модел на България като едно от основните конкурентни предимства на страната и като особено важен за технологичните компании, висококвалифицирания труд, хъбовете за научноизследователска и развойна дейност, предприемачите в индустрии с висока добавена стойност и експортен потенциал.
Затова от BESCO заявяват открито, че не подкрепят увеличаването на максималния осигурителен доход (МОД) до 2300 евро от 1 август 2026 г. Мярката, според тях, се въвежда по средата на годината, нарушава предвидимостта на вече планираните бюджети на компаниите и увеличава цената именно на най-висококвалифицирания труд с най-висока добавена стойност за икономиката.
Оттам препоръчват усилия в следните посоки:
Заложеният дефицит да бъде намален още с бюджета за 2026 г.;
дефицитът да бъде свален под 3 процента от БВП през 2027 г.;
да се заложи бюджетна траектория към намаляване на преразпределението до максимум 40 процента от БВП;
фискалната консолидация да стъпва основно на структурни реформи, по-добра ефективност на разходите и по-висока събираемост, а не на нарастваща данъчно-осигурителна тежест за гражданите и бизнеса;
капиталовата програма да бъде обвързана с измерима икономическа възвръщаемост на проектите;
да се отхвърли предложеното увеличение на максималния осигурителен доход от 1 август 2026 г.;
да се обвържат публичните разходи за образование с конкретни показатели за качество, като се гарантира предвидимо финансиране и се преустанови практиката ключови средства за образователната система да бъдат ограничавани или поставяни под допълнителен режим на одобрение след приемането на бюджета.
Паралелно с оптимизацията на разходите, справяне със сивия сектор и повишаване на събираемостта държавата трябва да структурира следващите бюджети в посока на трансформация на икономическия модел на страната. Това означава в следващите бюджети и среднодносрочни бюджетни прогнози да се заложи значително по-висок ресурс за научноизследователска и развойна дейност, както и да се осигурят бюджет и механизми за изпълнение на ключовите политики за технологичен трансфер, стартиращи и иновативни компании, ангелски инвестиции, рисков капитал и други доказани финансови инструменти, според позицията на BESCO.
Становището е изпратено до Министерството на финансите и до постоянната Комисия по бюджет и финанси към 52-рото Народно събрание.