Предвижданите промени са в отговор на дългогодишни искания на банковия сектор. Кредитните институции настояват, че припокриващите се капиталови изисквания, налагани от различни надзорни органи, ги поставят в по-неизгодно положение спрямо конкурентите им извън ЕС, тъй като ги принуждават да заделят повече капитал за покриване на рисковете по балансите си.
Мерките ще бъдат включени в стратегически документ, който Европейската комисия ще представи в петък и който ще очертае законодателните инициативи, планирани за следващата година.
Според проект на документа, с който „Файненшъл таймс“ се е запознал, Комисията възнамерява да премахне така наречените капиталови изисквания по „Стълб 2“, свързани с коефициента на ливъридж. Това са допълнителни капиталови буфери, които надзорни органи като Европейската централна банка могат да налагат по свое усмотрение, когато преценят, че стандартните изисквания не отразяват достатъчно рисковия профил на дадена банка.
Коефициентът на ливъридж определя минималния размер на капитала, който една банка трябва да поддържа спрямо общия размер на активите си, независимо от степента на риска им. Първоначално той беше въведен като допълнителна предпазна мярка към рисково базираните капиталови изисквания, но според банковия сектор постепенно се е превърнал в едно от основните ограничения за дейността на кредиторите.
В проекта се предлага също да бъде намален броят на допълнителните капиталови буфери, които банките трябва да поддържат, както и да бъде преразгледан начинът, по който те се определят.
Освен капиталовите изисквания Европейската комисия планира да намали административната тежест за банките чрез облекчаване на изискванията за отчетност. Предвижда се и преразглеждане на мандата на Европейския банков орган (EBA) като част от по-широките усилия за повишаване на конкурентоспособността на европейския банков сектор.
Подобен подход вече беше възприет във Великобритания през 2023 г., когато финансовите регулатори получиха допълнителен мандат да насърчават конкурентоспособността на сектора наред с поддържането на финансовата стабилност. Банковият сектор от години настоява за аналогична промяна и в ЕС, но досега тя срещаше съпротива от надзорните органи, включително от Европейската централна банка.
Проектът съдържа и нови подробности за реформата на дълго обсъжданата Европейска схема за гарантиране на депозитите. Идеята за общоевропейска система е блокирана повече от десетилетие, основно заради противопоставянето на Германия срещу трансграничното споделяне на загубите при банкови фалити.
Вместо пълно общоевропейско застраховане на депозитите Брюксел обмисля създаването на механизъм, който да осигурява ликвидна подкрепа за националните схеми за гарантиране на депозитите при възникване на банкова криза. Целта е да се намали рискът националните гаранционни фондове да бъдат изчерпани при евентуален фалит на голяма банка с дейност в повече от една държава членка и да се избегне необходимостта от финансиране с публични средства.
Според банките липсата на общ механизъм за гарантиране на депозитите продължава да възпрепятства трансграничната консолидация в европейския банков сектор, тъй като националните власти остават предпазливи към свободното движение на капитали между дъщерните дружества на банковите групи в различните държави членки.
Проектът на документа все още може да претърпи промени преди официалното му представяне. Изданието „Политико“ първо съобщи за част от предвижданите предложения.
Европейската комисия засега не е коментирала информацията.