В навечерието на отминалия уикенд, на 30 октомври, в Италия имаше пореден ден на общонационални антиправителствени протести срещу високите разходи за живот. Те обхванаха 60 града, като според данни на различни организации в демонстрациите и протестните шествия са се включили между 1 и 2 милиона души, предаде АНСА. Моменти на напрежение имаше в Рим, Торино, Виченца, но нямаше повторение на сблъсъците и най-вече на вандалските прояви и грабежите на търговски обекти, белязали общонационалните протести на 17 октомври и засегнали особено финансовия и модния мегаполис Милано. В столицата Рим демонстранти разпънаха протестен палатков лагер в района на Колизея.
В периода, в който Италия беше разтърсена от трите общонационални протеста, правителството на Джорджа Мелони отбеляза още един рекорд по управление, след този от 4 септември, когато то стана най-дълголетното в историята на Република Италия. На 22 октомври кабинетът на Мелони регистрира четири години на власт. По този повод в каналите в социалните мрежи на партията на Мелони „Италиански братя“ бяха публикувани данни за постиженията на правителството. Според тях за четири години то е намалило данъците за семействата и компаниите в размер на 140 милиарда евро, въвело е данъчни облекчения за хората със средни и ниски доходи и за фирмите, наемащи повече работници и е взело мерки, когато горивата започнаха да се повишават след началото на войната в Иран. След четири години на управление на Мелони безработицата днес е само 5,6 процента, а работещите са 24,4 милиона, като при управлението на Мелони допълнително 1,4 милиона души са били наети на безсрочен трудов договор. Правителството е отделило 80,2 милиона евро за програмата за борба с насилието срещу жени и е въвело отделно престъпление фемицид, което се наказва с доживотен затвор, показваше още равносметката. Що се касае до борбата с трафика на мигранти, за четири години на власт на кабинета Мелони прииждането по море на незаконни мигранти е намаляло със 70 процента, а 55 процента от кандидатите за убежище, на които е отказано такова или от незаконните мигранти, са били репатрирани от страната, се казваше в равносметката. Опозицията на кабинета Мелони оспорва обаче тези постижения.
Междувременно миналата сряда, на 28 октомври правителството на Мелони даде пресконференция, на която представи основните линии на проектобюджета си за идната година, който предстои да бъде одобрен от двете камари на италианския парламент. Това е петият проектобюджет за кабинета Мелони от идването му на власт през октомври 2022 г.
„Философията, която следвахме при разработването на този бюджет, беше да съсредоточим ограничените ресурси, с които разполагаме, върху същите приоритети, на които посветихме четирите години от управлението си досега“, заяви италианският министър-председател на пресконференцията, предадоха Франс прес, Ройтерс и италиански медии, сред които АНСА, „РАИ Нюз“, „Скай Ти Джи 24“ и „Ти Джи ком 24“.
Основните приоритети на последния бюджет на правителството на Мелони са семейството, раждаемостта, намаляването на данъците, защитата на покупателната способност, стимулирането на заетостта и бизнеса, както и здравеопазването. Мерките в него са на обща стойност от 26 милиарда евро.
За средната класа правителството предвижда данъчни облекчения чрез увеличаване на горната граница на втория данъчен диапазон. Това означава, че данъчната ставка от 33% вече ще се прилага за годишни доходи до 55 000 евро вместо досегашните до 50 000 евро. Това ще означава по 500 евро годишно спестени пари за данъкоплатците, попадащи в този данъчен диапазон. Самонаетите лица, които представляват важна част от електоралната подкрепа за дясното правителство на Мелони, ще плащат само 15% данък върху годишни доходи до 100 000 евро. Това представлява увеличение на досегашния праг от 85 000 евро.
За семействата е предвидено удължаване на родителския отпуск до 6 месеца при раждане на трето дете и помощ от 900 евро за всяко новородено. Предвиждат се и 100 евро, които ще бъдат внесени в спестовна сметка, открита на името на новородените деца.
Около 850 милиона евро ще бъдат отделени за програми, позволяващи по-ранно пенсиониране на 64-годишна възраст при стандартна пенсионна възраст от 67 години. Въвежда се и ваучер на стойност 300 евро за здравни грижи. Ваучерът ще се предоставя на италианци над 75-годишна възраст, чиято годишна пенсия не надвишава 28 000 евро. Мярката ще обхване 5,5 милиона души, а общата ѝ стойност ще бъде 1,6 милиарда евро. Мелони поясни, че средствата ще могат да се използват за медицински разходи, които не се покриват от националната здравна система, като например лекарства и специализирани медицински прегледи. „Това е реална форма на подкрепа – начин да кажем на милиони възрастни хора, че не са сами“, заяви тя.
Допълнителни 3,4 милиарда евро ще отидат за финансиране за Националния здравен фонд. С това общият размер на фонда ще достигне 146,3 милиарда евро през 2027 г. Част от увеличението е специално предназначено за повишаване на заплатите на лекарите в спешните отделения.
В бюджета като постоянна мярка е заложено и премахването на пътния данък за приблизително 70% от автомобилите, които в момента се движат по пътищата на страната. Това означава, че няма да се плаща пътен данък за автомобили с малка и средна мощност, както и за мотоциклети.
Проектобюджетът предвижда и по-ниски данъци за наемодателите, които отдават под наем жилища на млади хора.
Правителството обяви и премия от 2500 евро за работещите на възраст под 30 години. Тази сума ще може да бъде изплатена накуп или под формата на 12 месечни вноски. „Искаме един млад човек, който започва работа в Италия, да почувства, че тази страна иска да го насърчи. Искаме да направим всичко по силите си, за да гарантираме, че младите италианци няма да смятат, че трябва да си съберат багажа и да напуснат страната, за да изградят бъдещето си на друго място“, заяви Мелони на пресконференцията.
Но след мерките в подкрепа на социалните и семейните политики, за които са предвидени общо около 5 милиарда евро, отбраната е второто най-голямо разходно перо в бюджета за идната година. За нея са планирани приблизително 4,5 милиарда евро. На пресконференцията обаче правителството не навлезе в детайли относно тази част от бюджета.
Що се отнася до бизнеса, правителството възнамерява да засили конкурентоспособността на италианската икономика и да гарантира сигурността на енергийните доставки, като в това ще бъдат вложени и съответни ресурси.
За финансирането на част от мерките в бюджета правителството предвижда извънредна вноска от банковия, финансовия и застрахователния сектор на стойност около 5 милиарда евро. Мелони изрази надежда, че този отрасъл ще прояви разбиране и ще подаде ръка на правителството. Около 700 милиона евро се очаква да постъпят от хазартната индустрия. Министерствата ще трябва да намалят разходите си с общо около 1 милиард евро.
Допълнителни приходи се очаква да дойдат от въвеждане на възможността за персонализиране на регистрационните номера на автомобилите – по 600 евро за всяко превозно средство.
Маневрите за действие на правителството по отношение на бюджета не са големи. Италия си остава втората най-задлъжняла държава в Европа след Гърция, а икономическият растеж се очаква да остане слаб – около 0,8% през 2027 г. Правителството като цяло запазва политиката си на бюджетна дисциплина, която постепенно позволи на Рим да излезе от групата на най-стриктно наблюдаваните държави в ЕС, отбелязва Франс прес.
Междувременно Европейската комисия разреши на Италия да приложи допълнителна бюджетна гъвкавост за финансиране на определени разходи, свързани с енергетиката и отбраната. Мелони се похвали, че е постигнала такава отстъпка по време на преговори на последния Европейски съвет. Това ще доведе до бюджетен дефицит от 3,4% от БВП през 2027 г. Според Джорджа Мелони тази гъвкавост ще позволи италианските училища да бъдат оборудвани с климатични системи и термопомпи, предадоха АНСА, Франс прес и Ройтерс.
На брифинга на 28 октомври Мелони заяви, че се надява, че мерките, заложени в проектобюджета, ще дадат „отговори на младите хора като цяло, които понякога имат усещането – основателно или не – че държавата не се интересува достатъчно от тях“, посочват Франс прес и АНСА.
Противници на Мелони критикуват обаче това, че средствата за отбраната са толкова високи, дефинират като популистка мярка премахването на пътната такса за определен процент превозни средства и направо се подиграват с възможността срещу 600 евро да получиш персонализиран регистрационен номер на автомобила. „Нещо ми подсказва, че италианската креативност наистина може да блесне в това отношение“, заяви Мелони на брифинга относно персонализираните регистрационни номера. Критиците й оправдаха очакванията й с вълна от креативни карикатури в социалните мрежи.
Противници на Мелони критикуват и това, че самата администрация прави ненужни харчове в трудни за повечето италианци времена на висока инфлация, високи цени на горивата и енергията, на високи наеми и на нарастващи разходи. Като пример за такива разходи изданието „Фато куотидиано“ посочва инвестирането на 22 000 евро за инсталиране на електромагнитна система, която да прокужда гълъбите и чайките - безспорните господари на римските покриви - от парадния двор и от парадното стълбище на Палацо Киджи (канцеларията на италианските премиер), използвани по време на церемониите по посрещане на високопоставени гости.
Представители на Демократическата партия обвиниха кабинета на Мелони, че в новия проектобюджет не предвижда инвестиции в училищата, в наемането на повече преподаватели и в подобряване на самия образователен процес – нещо, за което настояват италианските гимназисти, започнали протести през октомври по примера на френските си колеги. Според опозицията се предвиждат напротив съкращения на хиляди работни места в образователния сектор. Демократите критикуват и малкото средства, отделени за здравната система на Италия.
По време на трите общонационални антиправителствени протеста – на 17 октомври, на 24 октомври и на 30 октомври – много протестиращи носеха плакати и скандираха лозунги срещу разходите за отбрана. Млади демонстранти, интервюирани от италиански и от чужди медии, казваха, че не одобряват инвестирането на толкова много средства в отбраната, а че искат влагане на повече средства в образованието и здравеопазването в страната.
Инвестирането на повече средства в отбраната в Италия, но и във всички други страни от ЕС, е тема, която се наложи след началото на руската война в Украйна през 2022 г.
Темата за разходите за отбраната поражда разделение както в редиците на управляващите, така и в редиците на опозицията в Италия, припомня „Фанпейдж“. В частност политици като Роберто Ваначи, пенсиониран генерал и основател на новата крайнодясна партия „Национално бъдеще“, Матео Салвини, вицепремиер, министър на транспорта и лидер на крайнодясната партия „Лига“, но също и представители на опозиционните партии „Движение 5 звезди“ на двукратния премиер Джузепе Конте и „Съюз Зелени Левица“ говорят за преустановяване на военната подкрепа за Украйна, която коства финансови средства на Италия. Според противниците на продължаването на военната помощ за Украйна, това само удължава войната и вреди на усилията за организиране на преговори за постигане на траен и устойчив мир в тази страна, посочва френската медия Бе Еф Ем Те Ве.
Според независимия германски мозъчен тръст Институт „Кил“, който редовно публикува данни за финансовото измерение на отбранителната помощ за Украйна, осигурявана от различни страни по света, подкрепата на Италия за Украйна е в размер на 18 милиарда евро от началото на руската инвазия през февруари 2022 г., припомня Бе Еф Ем Те Ве. От тази сума 4 милиарда евро са отпуснати като помощ по силата на двустранни споразумения, а 14 милиарда евро са отпуснати посредством механизми на ЕС, допълва медията. Досега Италия е отпуснала 12 пакета с военна помощ за Украйна. В 13-ия планиран пакет е включена доставката на ракети „Астер 30“, които се използват за системите за противовъздушна отбраната „САМП/Т“, произвеждани съвместно от Италия и Франция. Двете страни вече предоставиха две подобни системи на Украйна, за което украинският президент Володимир Зеленски неведнъж им благодари. Само Рим и Париж могат да предоставят и ракети за тази система. Но доставката от Рим на обещаните ракети е била отлагана в последните няколко месеца, пишат италианското издание „Република“ и Бе Еф Ем Те Ве. Според тях Рим изчаквал резултатите от междинните избори в САЩ, които биха дали повече представа за американската политика спрямо Украйна през оставащите две години от мандата на администрацията на Доналд Тръмп. Когато по този въпрос има яснота, тогава стратегията на Италия спрямо Украйна ще се прецизира, пише „Република“. В допълнение доставките се отлагали и заради възраженията, формулирани от Салвини, който е коалиционен партньор на Мелони. По време на конгрес на партия „Лига“ през уикенда на 24 и на 25 октомври Салвини произнесе реч, в която обеща, че повече пари и оръжия за Украйна няма да има, припомня „Фанпейдж“. Според запознати източници това обещание е допринесло за преизбирането на Салвини на партийния лидерски пост на този конгрес, но е разгневило Мелони, която продължава да заявява подкрепа за Украйна при всеки официален повод.
В средата на октомври например Мелони произнесе пред двете камари на парламента на Италия реч, в която представи позицията, която щеше защитава на Европейския съвет по-късно същия месец. Голям раздел от тази реч беше посветен именно на войната в Украйна. „Тъй като не е способна да напредва на фронтовата линия, Москва започна да взема на прицел цивилното население с нарастваща жестокост. С тази стратегия Русия цели да накара украинския народ да се предаде чрез терор, студ и мрак, просто защото не успя да го накара да се предаде на бойното поле“, заяви тогава Мелони. Тя подчерта, че във войната ситуацията сега е патова и припомни, че до това се е стигнало благодарение на смелостта на украинците и на подкрепата на Запада, включително и на Италия за Украйна. Мелони подчерта, че всички искат постигане на мир в Украйна, но е важно и как ще бъде постигнат този мир. „Според мен подкрепата за Украйна не е алтернатива на мира; тя е това, което прави мира възможен. Ако агресорът може да разчита на капитулацията на противника, тогава защо му е на този агресор да преговаря? Единственото нещо е, че капитулацията не е мир; тя е завоевание. Ако утре Украйна спре да се защитава, както мнозина се надяват или предлагат, няма да имаме мир. Ще говорим за окупация на една европейска нация и завръщане на империализма от съветски тип, който Европа преживя в продължение на половин век“, заяви Мелони в тази реч. „Никой никога няма да ме убеди, че капитулацията на тези, които защитават свободата си, може да се нарече мир. Мирът, който искаме и за чието изграждане работим – дори плащайки цена под формата на обществена подкрепа – е справедлив мир, защото само справедливият мир може да бъде траен и само справедливият мир може да запази Европа и нашите интереси в безопасност“, заяви още тя и изтъкна, че позицията на нейното правителство в подкрепа за Украйна остава непроменена.
В същата тази реч Мелони постави под въпрос и сделката между САЩ и Русия за доставка на руски дизел. Според Мелони подобна сделка е много рисковано решение. „Рисковете са ясни: легитимация на Москва, докато нейните бомби продължават да падат върху украинските градове; нови приходи за финансиране на войната; косвено отслабване на санкционния механизъм – това са елементи, които не можем да пренебрегнем и които противоречат на направеното досега от западните държави, включително САЩ, за да принудят Путин да седне на масата за преговори“, заяви Мелони.
Тя също така припомни, че скокът в цените на енергията, които обременяват домакинствата и бизнеса в Италия, се дължи предимно на войната в Иран, а не на конфликта в Украйна.
В същата тази реч Мелони подчерта, че случващото се в Украйна не остава само в Украйна и припомни руските хибридни атаки, които "са се превърнали в поредната нормалност в тези бурни времена".
По този красноречив начин Мелони защити италианската подкрепа за Украйна, изтъквайки, че това не е подкрепа за войната, а за усилията за постигане на справедлив мир, коментираха тогава италиански медии, сред които АНСА и „РАИ Нюз“.
По отношение на усилията за мир в речта си от средата на октомври Мелони заговори и за нуждата Европа да участва в преговорите, а не да гледа безучастно от страни. „В такъв сложен момент, в който много променливи са извън нашия контрол, има поне едно нещо, което зависи от нас: да се уверим, че Европа не стои отстрани и не гледа безучастно. Условията за мир, който засяга нашия континент, а следователно и нашата сигурност, не могат да бъдат написани без нас. Ето защо продължавам да призовавам 27-те държави членки да посочат авторитетна фигура, която има мандата на всички и е в състояние да пренесе гласа на Европа на масата на преговорите. Ако не може да се постигне съгласие за конкретно име, тогава сме готови да разгледаме и алтернативни решения. Ако например Франция, Германия и Обединеното кралство, в известния формат E3, вярват, че могат да се справят по-добре сами, отколкото всички ние заедно – а досега това беше техният избор – тогава поне нека го направят от името на всички и с официален мандат от всички. Ще бъда честна: смятам въпроса за това кой на коя маса седи за второстепенен. Интересува ме от чие име седят на масата и какво казват хората. Искам да гарантирам, че Европа няма да действа по дезорганизиран начин или да играе в полза на онези, които имат интерес да подхранват разделението. Искам да гарантирам, че Европа говори с един глас. Една Европа, която е разделена по отношение на форматите, показва незрял образ на себе си, а това е единственият реален подарък, който можем да направим на Москва“, подчерта тя.
Тези позиции на италианския премиер станаха повод за появата в края на месеца в британския в. „Дейли телеграф“ на публикация, в която се посочваше, че Мелони е сред петимата кандидати, които са разглеждани за подходящи за ролята на преговарящ с Русия по украинското досие от името на ЕС. Останалите фигури в списъка били финландският президент Александер Стуб, чешкият президент Петър Павел, датският министър-председател Мете Фредериксен и норвежкият премиер Юнас Гар Стьоре, добави изданието. Тази хипотеза за евентуална роля на Мелони и следователно и на Италия в усилията за постигане на мир в Украйна обаче не намали гнева на участниците в антиправителствените протести и по време на някои от тях бяха изгорени снимки на италианската премиерка.
Друг повод за гняв срещу правителствената политика, изтъкван от протестиращите често, е подкрепата, която Мелони в миналото оказваше за политиките на президента на САЩ Доналд Тръмп. След началото на войната в Иран Мелони се дистанцира от американския лидер и отказа да разреши достъпа до бази в Италия на американски бойни самолети, потеглили на бойна мисия в Иран. Това стана повод за голям разрив в отношенията на Мелони с Тръмп и за неколкократни негови критики по адрес не само на италианския премиер, но и на цяла Италия.
Но в началото на октомври изненадващо Тръмп се изказа положително за отношенията си с италианския премиер след половин година на двустранно напрежение, предаде АНСА. В отговор на журналистически въпрос Тръмп каза, че отношенията му с Мелони са много добри. "Тя винаги ми е харесвала", допълни той на 3 октомври.
Броени дни след това по време на честванията в Белия дом на Деня в памет на генуезкия мореплавател Христофор Колумб, Тръмп се изказа ласкаво за Италия и италианските мигранти в САЩ, припомня АНСА. Той припомни, че италоамериканците са дали на страната му таланти като Джо Ди Маджо, Силвестър Сталоун, Франк Синатра, Антъни Скалия и съдията от Върховния съд Сам Алито. Тръмп похвали тогава и страхотния талант на покойния Лучано Павароти. Той освен това разкритикува управата на Ню Йорк за това, че е разпространила карта на града, от която липсвал кварталът „Малката Италия“ и заплаши дори с орязване на федерални средства за мегаполиса.
Броени дни след тези хвалби обаче Италия заедно с Канада, Великобритания, Дания, Германия, Франция, Нидерландия и Япония разкритикува решението на САЩ да наложат санкции на Международния наказателен съд малко след като бившата съдийка в него Нави Пилай получи Нобеловата награда за мир за 2026 г., припомня „Фанпейдж“.
На фона на протестите срещу правителството на Мелони и на усилията на кабинета да даде отговор на някои от исканията на протестиращите, левоцентристката опозиция обяви на 31 октомври, че подготвя единен фронт за парламентарните избори догодина. През настоящия месец този общ фронт ще представи обща предизборна програма, а през февруари ще организира и първични избори, на които ще излъчи своя кандидат за премиер, предаде АНСА. Засега двете задачи изглеждат сложни предвид различията по редица въпроси в редиците на левите сили.
В италиански медии се появиха и спекулации, че Мелони обмисляла свикване на избори не през есента догодина, когато изтича петгодишният й мандат, а още през пролетта, след като през март в Рим бъде проведено изнесено заседание на Европейския съвет.
Засега официално потвърждение на тази хипотеза няма, нито пък на друга хипотезата, тиражирана в медиите в последно време - че Мелони имала амбициите да се кандидатира за президент след изтичането на мандата на настоящия държавен глава Серджо Матарела през 2029 г. В интервю за книгата на италианския журналист Бруно Веспа, озаглавена „История на Втората република. От Берлускони до Мелони, от Проди до Шлайн“, чиято премиера е днес в Италия, Мелони засяга и двете теми. Тя казва, че е фокусирана върху изкарването докрай на премиерския си петгодишен мандат и че няма амбиции да влезе в Куиринале (президентския дворец). „Изцяло съм концентрирана върху това да завърша добре този мандат и да поискам от италианците да потвърдят доверието си в мен за още пет години. Куиринале не влиза в плановете ми“, казва Мелони, цитирана от АНСА. Но после допълва, че не бива да се смята, че президентският пост в Италия е резервиран само за представители на левоцентристкия блок и посочва, че много често онези от левицата, които смятат, че консерватор не може да бъде президент и изпадат в истерия при такава хипотеза, на младини са симпатизирали на Съветския съюз, а сега демонстративно подценяват десницата и имат собственическо отношение към президентската институция.