АП: Салвадорският президент предприема политически риск с офанзивата срещу престъпните банди в Хаити преди изборите в Салвадор

Салвадорски военни обстрелват от хеликоптери дома на член на престъпна групировка в извънградски район на Хаити. Цивилни приветстват маршируващите войници в камуфлажни униформи. Бронирани автомобили се движат по улиците на карибската държава, опустошени от дейността на престъпни банди.
В акаунтите в социалните мрежи на президента Наиб Букеле, представители на салвадорските власти и множество проправителствени инфлуенсъри се появяват множество видеоклипове, показващи действията на салвадорските военни в Хаити. В тях, на хаитянски креолски, английски и испански език, се отправя едно и също послание: „Ще ви помогнем да си върнете страната... Най-накрая Хаити ще бъде свободна“.
Това е част от усилията на Букеле да се представи като спасител на Хаити в борбата срещу престъпните банди.
По думите на експерти по този начин бившият специалист по комуникации, вече президент на Салвадор, се стреми да намали нарастващия международен натиск заради разполагането на салвадорски военни в страната и да спечели политическа подкрепа в собствената си държава преди президентските избори през февруари.
Според експертите обаче офанзивата в Хаити е рискован ход с високи залози, който може както да изолира съюзници като администрацията на Тръмп, така и да подкопае обществената подкрепа за Букеле в собствената му страна.
„Това е предизборна кампания за популяризиране на Наиб Букеле и представянето му като супергерой. Продават ни филм за „Отмъстителите“, заяви салвадорският политически комуникационен стратег Роберто Дубон. „Той използва Хаити като полигон за изпитване на възможностите за прилагане на политиките си на международно равнище.“
Военната офанзива на Салвадор в Хаити започна в средата на октомври, когато четирима салвадорски авиационни техници, работещи в мисия под егидата на ООН, изчезнаха при нападение на престъпна банда. Оттогава правителството изпрати 2500 военни в карибската държава, без достатъчна прозрачност и надзор.
Изчезването на техниците постави Букеле в затруднено положение. Той придоби международна известност благодарение на политическа стратегия, съсредоточена върху безкомпромисната борба с престъпните банди в Салвадор.
С нарастването на международния натиск заради операцията и след като лидер на престъпна банда заяви, че четиримата техници са мъртви, посланията на президента се изместиха от спасяването на салвадорските граждани към ликвидирането на престъпните банди и в Хаити.
„Спазихме обещанието си“, написа Букеле във вторник, като публикува видеоклип, показващ как салвадорски военни бомбардират дома на лидер на престъпна банда. Преди това той беше поискал координатите на обекта в социалната мрежа Екс. „Повечето от тях избягаха, без дори да се опитат да се бият. Какви страхливци!“
Ироничният тон и кадрите с войници напомнят на кинематографичните видеоклипове, които правителството разпространява в собствената си страна, за да изгради внимателно премислен публичен разказ за кампанията на Букеле срещу престъпните банди. Тази кампания предизвика обвинения в масови нарушения на човешките права.
Дубон отбеляза, че и в Хаити, както и в Салвадор, проправителствените инфлуенсъри бързо възприеха посланието и допринесоха за разпространението му.
Междувременно Букеле се подготвя за президентските избори през февруари, които почти сигурно ще спечели благодарение на силната обществена подкрепа именно за борбата му с престъпните банди. Според социологическите проучвания одобрението за президента е над 90%.
Изборите обаче са съпътствани от опасения за състоянието на демокрацията, след като парламентът, контролиран от партията на Букеле, изтегли изборите от 2029 г. за 2027 г. и премахна от конституцията ограниченията върху броя на президентските мандати, проправяйки път на популисткия лидер да остане на власт за неопределено време.
Според салвадорския консултант по сигурността Луис Енрике Амая критиките за състоянието на демокрацията, забавянето на икономиката и постепенното привикване на салвадорците към новопридобитите свободи, след като вече не живеят в постоянен страх от престъпните банди, дават на Букеле още една причина да използва офанзивата в Хаити, за да им припомни успехите си в областта на сигурността преди изборите.
„Той трябва да изгради този образ на успех (в Хаити), за да укрепи позициите си като президент“, посочи Амая. „Букеле няма да позволи популярността и легитимността му да намалеят дори с един сантиметър. Дори с един милиметър, нито с един глас.“
От години Букеле обмисля възможността да приложи спорната си кампания срещу престъпността и извън границите на Салвадор, но настоящата офанзива все по-често се възприема като рискован ход.
В понеделник правозащитната организация „Амнести Интернешънъл“ призова правителствата на Салвадор и Хаити публично да оповестят споразумението, позволяващо разполагането на салвадорски военни в Хаити, и да „спазват международното право в областта на правата на човека“. Организацията предупреди, че тези операции могат да доведат до ескалация на насилието и да засегнат цивилното население.
В същия ден държавният секретар на САЩ Марко Рубио, съюзник на Букеле, се разграничи от салвадорската офанзива в изявление пред журналисти, като заяви, че САЩ „не участват активно“ в нея. Той изрази подкрепа за подкрепяните от ООН сили за борба с престъпните банди, в които Салвадор не участва. „Няма план Б“, заяви Рубио.
Експерти по сигурността като Диего Да Рин, анализатор на ситуацията в Хаити към Международната кризисна група, изразиха съмнения относно способността на Букеле да приложи успешно своя модел за разгром на престъпните банди в Хаити.
Букеле отслаби двете най-мощни престъпни банди в Салвадор, като суспендира основни конституционни права и задържа над 1% от населението на малката централноамериканска държава. Салвадорската разследваща медия „Ел Фаро“, чийто екип впоследствие беше принуден да напусне страната, съобщи също, че Букеле е водил преговори с тези банди.
Ситуацията с престъпните банди в Хаити е значително по-сложна. Около две дузини известни престъпни групировки действат в Порт-о-Пренс, а десетки други извършват смъртоносни нападения извън столицата. В продължение на години те се възползват от политическите сътресения и претоварените полицейски сили, за да заграбват власт и да всяват страх.
Групировките разполагат с оръжия, внесени предимно контрабандно от САЩ, и са много по-добре въоръжени, отколкото някога са били престъпните банди в Салвадор. Те са тясно свързани с представители на политическия елит на страната, което прави почти невъзможно Букеле да повтори кампанията си срещу престъпността там.
Според Тициано Бреда, анализатор в организацията „Данни за местоположението и събитията при въоръжени конфликти“ (Armed Conflict Location & Event Data), това може да въвлече салвадорските военни в продължителен конфликт или, което е по-вероятно, да накара Букеле да организира краткотрайни демонстрации на сила, за да създаде впечатление за победа, преди да изтегли войниците си.
Бреда още предупреди, че разходите за военната операция в чужбина, които според правителството на Букеле ще бъдат поети от Салвадор, могат да породят недоволство в страната, където един на всеки четирима души все още живее в бедност.
Да Рин заяви, че салвадорските военни биха могли да окажат натиск върху хаитянската полиция и международните сили да подобрят организацията си и да предприемат по-ефективни действия срещу престъпните банди – нещо, което не успяват да постигнат от години. Той обаче предупреди, че салвадорската операция в Хаити може също да накара съперничещите си банди да се обединят и да създадат коалиции, както се е случвало и в миналото.
Подобно на кампанията на Салвадор срещу местните престъпни банди, това може да доведе до човешки жертви, предупреди той, особено ако салвадорските военни не действат при спазването на строги правила, каквито важат за подкрепяните от ООН сили.
„Стремежът на салвадорските военни да постигнат бързи, символични победи крие огромни рискове за цивилните, които могат да попаднат под кръстосан огън“, каза още Да Рин. (БТА)
(Превод от английски език: Елена Инджева)