Системите за граничен контрол се разработват вече в продължение на 10 години, но съществуват опасения, че тяхното въвеждане може да доведе до забавяне на пътуващите, посочва Европейският нюзрум - платформа за сътрудничество между 23 европейски новинарски агенции, сред които е и БТА.
Дългоочакваната система за граничен контрол на ЕС ще бъде стартирана на 12 октомври, след като въвеждането ѝ бе забавено много пъти. Тя ще замени паспортните печати с пръстови отпечатъци и снимки на лицето, благодарение на множество сканиращи устройства, инсталирани на летища, пристанища и железопътни гари в цяла Европа.
Целта е да се регистрира всяко едно прекосяване на границите на ЕС от лица, които не са граждани на Съюза и пребивават краткосрочно (за 90 дни в рамките на 180-дневен период). Това ще позволи на властите да проследяват автоматично срока на пребиваване и отказите за влизане в ЕС.
"Това ще помогне на граничните служители да установят дали лицето, притежаващо паспорта е личността, за която се представя, и дали паспортът му не е фалшив", заяви Асита Канко, евродепутат от групата на Европейските консерватори и реформатори, която е докладчик на Европейския парламент за Системата за влизане-излизане (СВИ).
Какво ще се случи на 12 октомври?
Пътници без европейско гражданство, които пристигат във всички държави членки на ЕС, с изключение на Кипър и Ирландия, които не са част от Шенгенското пространство, ще трябва да предоставят номера на паспорта си, пръстови отпечатъци и снимки на гранично-пропускателните пунктове.
Същата информация ще им бъде поисквана при пристигане в Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария и в повечето случаи ще се съхранява в срок до три години. Тя ще се събира при първото пътуване през граничен контролно-пропускателен пункт след въвеждането на СВИ. При бъдещи пътувания служителите на паспортния контрол ще проверяват само отпечатъците и снимката на пътниците, което според ЕС ще отнема по-малко време.
Новата система ще бъде въведена поетапно за период от повече от шест месеца до 10 април 2026 г. Големите европейски държави като Франция и Германия ще извършват само няколко първоначални гранични проверки, за да избегнат струпването на големи опашки по летищата.
По-малките държави като Естония и Люксембург ще въведат системата напълно от самото начало. Други страни членки ще предприемат по-смесен подход. В Хърватия например от 12 октомври до края на месеца, биометричните данни ще се събират четири часа на ден през ноември, осем часа на ден през декември и дванадесет часа на ден от януари нататък.
Според словенската полиция, страната ще въведе поетапно СВИ на контролно-пропускателните пунктове на външната си граница на Шенгенското пространство, а именно на три от тях за международния въздушен трафик (Любляна-Бърник, Марибор-Сливница и Порторож) и на два гранични контролно-пропускателни пункта за международния морски трафик (Копер и Пиран).
За някои европейски граждани, чиито страни не са част от ЕС или Шенгенското пространство ще се изисква да се подготвят допълнително. Министерството на вътрешните работи на Македония, която е страна-кандидат за членство в ЕС, призова гражданите си, които планират да пътуват в рамките на Шенгенското пространство да се запознаят с новите правила и процедури, за да избегнат ненужно забавяне на пътуванията и за да обезпечат тяхната безопасност и навременност. Македонското вътрешно министерство подчерта, че всички данни ще бъдат обработени и съхранявани съобразно строгите стандарти на Европейския съюз и Общия регламент за защита на личните данни (ОРЗЛД), което ще осигури пълната защита на личните данни и прозрачното използване на съхранението им.
Албанският заместник министър-председател Белинда Балуку също предупреди пътниците да вземат предвид новите правила.
Ще има ли забавяния?
Съществуват опасения ще събирането на новия тип данни ще причини дълги опашки по летищата и жп гарите следващата седмица.
"Както всеки път когато се въвеждат нови ИТ системи може да има затруднения. Но точно поради това системата ще стартира по време на слабия сезон за международни пътувания. Освен това, постепенното внедряване на системата беше договорено именно с цел да се избегнат сериозни проблеми", заяви Канко.
"Властите и пътниците по пропускателните пунктове ще могат да се пригодят към системата стъпка по стъпка. А в случай на непредвидени проблеми или при прекомерно дълго време на чакане местните гранични служители могат временно да преустановят използването на системата, за да се справят със ситуацията", добави тя.
Френското вътрешно министерство изрази надеждата, че очаква "всичко да бъде нормално, без задръствания" на 12 октомври. Ведомството добави обаче, че пълното въвеждане на системата ще остане "голямо предизвикателство" за Франция, която е една от водещите туристически дестинации в света, отчитайки 100 милиона посещения от чуждестранни туристи през 2024 г.
Британските пътници ще бъдат едни от най-засегнатите предвид силните транспортни връзки към ЕС, но някои от транспортните оператори са уверени, че всичко ще протече гладко.
"Всичко е готово и приготвено, всичко е вече тествано със стотици клиенти", посочи Ян Льориш, изпълнителен директор на компанията "Гетлинк", оперираща в тунела под Ламанша, пред журналисти на Франс прес. Компанията "Гетлинк" заяви, че вече е похарчила 80 млн. евро за нови системи, инсталирани в Обединеното кралство и Франция.
Какви ще са ползите за европейците?
Новите правила влизат в сила почти 10 години, след като бяха предложени за пръв път от Европейската комисия. Комисията заяви, че те ще помогнат за "предотвратяването на нелегалната миграция и защитата на безопасността на всеки, който живее или пътува към Европа".
Френското вътрешно министерство посочи, че системата ще му позволи да идентифицира "злоупотреби" с визи, например ако лице е пристигнало с туристическа виза, която по-късно е била превърната в частна или семейна такава, или да се узнае дали лице, на което му е отказано убежище, е напуснало Шенгенското пространство.
"Това ще гарантира, че лицата, влизащи в Шенгенското пространство имат редовни документи за самоличност", заяви Канко. "Всички добросъвестни граждани, пътуващи към ЕС могат да продължат да идват без да се притесняват за нищо."
Пълното въвеждане на СВИ е предпоставка за началото на прилагането на друго правило за граждани от трети страни, които пристигат в ЕС. Това е именно Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ЕСИПР), която ще бъде въведена следващата година.
ЕСИПР е електронна система за разрешения за пътуване в рамките на Шенгенското пространство, подобна на американската Електронна система за разрешения за пътуване (ЕСРП). Граждани от трети страни ще трябва да попълнят онлайн формуляр преди пътуването им в ЕС, да заплатят такса от 20 евро и да изчакат одобрение.
Пътници без редовно разрешение от ЕСИПР няма да могат да се качват на полети и ще им бъде отказван достъп до Шенгенското пространство.