Какво означава победата на демократите на междинните избори за Украйна

Един от възможните печеливши от убедителната победа на демократите на междинните избори в САЩ може би се намира на хиляди километри от Америка и това е украинският президент Володимир Зеленски, чиято страна от близо пет години се опитва да отблъсне руската инвазия с помощта на все по-отслабващата подкрепа на Вашингтон, отбелязва Ройтерс.
Сътрудници на конгресмени от демократите в Сената и Камарата на представителите заявиха за Ройтерс, че засилването на помощта за Киев ще бъде един от водещите приоритети в новия Конгрес – в който Демократическата партия ще разполага с внушителни мнозинства и в двете камари и който ще започне да заседава от януари.
Дали ще успеят да го направят обаче е друг въпрос предвид възможностите на президента Доналд Тръмп да се противопостави на това чрез правото си на вето и практиката му да заобикаля Конгреса, отбелязва Ройтерс.
Законодателният орган на САЩ не е приел нито един значим законопроект за Украйна от януари миналата година, когато Тръмп встъпи в длъжност за втори път като президент, а контролът и върху двете камари на Конгреса премина в ръцете на републиканците.
За времето оттогава неговото правителство намали, а по някои направления дори изобщо спря помощта за Украйна, която се отпускаше безпроблемно преди идването му на власт. И нещо повече – Тръмп прие руския си колега Владимир Путин в Анкоридж, Аляска, легитимирайки го по този начин на международната сцена според мнозина, и имаше унизителен за Зеленски сблъсък с украинския президент в Овалния кабинет на Белия дом, припомня Франс прес.
„Правителството на Тръмп е резервирано към отпускането на така необходимите за Украйна финансови средства, затова колкото по-бързо се промени това, толкова по-добре. Ако той ще продължава по този начин, трябва да намерим други способи да го принудим да спазва закона и Конституцията“, каза пред Ройтерс сенаторът демократ Дик Дърбин от Илинойс, основател на групата за приятелство с Украйна в Сената.
Помолен да коментира бъдещите планове на президента относно помощта за Киев, представител на Белия дом посочва в коментар за Ройтерс по имейла, че Тръмп иска договаряне на край на войната, „за да се спре с безсмислените убийства“. Представителят добави: „Президентът и екипът му запазват ангажимента си да продължат и занапред да играят конструктивна роля за прекратяване на войната между Русия и Украйна и той остава оптимист, че в крайна сметка ще успее да постигне мирно споразумение“.
В САЩ президентът има широки правомощия в областта на външната политика, но Тръмп многократно е пренебрегвал Конгреса, управлявайки чрез укази и нареждайки действия като съвместното нападение с Израел срещу Иран, без да иска одобрението на законодателя.
СИЛАТА НА ОПОЗИЦИЯТА
Макар и никой да не очаква това да се промени, опозиционните демократи могат да използват мнозинствата си в Конгреса, за да упражняват натиск.
Камарата и Сенатът могат да включат точки за задължително предоставяне на подкрепа на Украйна и затягане на санкциите срещу Русия в общополитически законопроекти като например този За оторизирането на националната отбрана (National Defence Authorization Act), който определя политиката на Пентагона за новата година, или за бюджетни мерки.
Успоредно с това те могат да блокират номинации на Тръмп, да предизвикват изслушвания, да предприемат разследвания и да използват конституционните правомощия на Конгреса относно публичните разходи, за да направят живота на правителството труден, например като орежат парите на представителите му за командировки.
Зеленски заяви миналата седмица, че се надява победата на демократите да осигури по-голяма подкрепа за страната му във войната с Русия.
„Благодарен съм и на републиканците, но демократите се обявяват съвсем ясно и категорично в подкрепа на Украйна, както и в подкрепа на предоставянето на помощ на Украйна“, каза той пред германската телевизия Цет Де Еф.
Давид Арахамия, депутат и член на украинския преговорен екип за мир, сподели пред репортери, че очаква убедителната победа на демократите да увеличи „поне двойно“ шансовете на Украйна да получи по-голяма американска военна и финансова помощ, но добави, че това няма да се случи преди новата година.
„Преди това ще преживеем най-тежката зима в историята си“, заяви той и посочи, че тъкмо това плачевно положение на източноевропейската държава я е направило твърдо решена да търси мир на приключилите вчера тристранни преговори със САЩ и Русия в Абу Даби.
Прайс Флойд, бивш американски официален представител и старши консултант в „Арджил Стратеджи“, лондонска компания за стратегически комуникации, предупреди да не се създават прекалено големи очаквания към силата на демократите предвид оставащите две години от мандата на Тръмп, в които президентът ще се посвети на политическото си наследство. „Според мен Тръмп изобщо не се вълнува какво казва или прави Конгресът“, посочи той.
В последно време Тръмп предприе няколко хода, облагодетелстващи Русия, единият от които беше сделката за внос на руски дизел, която освен сред демократите предизвика силно недоволство и сред републиканците в Конгреса. Само броени седмици след като подписа закон за налагането на санкции на Москва, приет с подкрепата и на двете партии в Конгреса, той отмени тези санкции.
Сътрудници на конгресмени съобщиха, че демократите в ресорните комисии по въпросите на националната сигурност са изпратили писма до компании и други юридически лица, правещи бизнес с Русия, да пазят документацията си, в случай че започнат разследвания.
ГРАНИЦА НА ВЪЗМОЖНОСТИТЕ
Но независимо от всичко победата на демократите не е гаранция, че в отношенията на САЩ със съюзниците от НАТО и Украйна ще настъпи бърза промяна, предупреди Лиана Фикс, експерт от Съвета за международни отношения, американска безпартийна неправителствена организация, цитирана от Франс прес.
„Президентът вероятно ще иска да остане в историята като човекът, спрял войната в Украйна като част от своето политическо наследство – но това най-вероятно би станало за сметка на Киев“, посочи тя.
Кари Лий от Германския фонд „Маршал“ обаче контрира, че Тръмп не разполага с кой знае какви възможности да принуди Русия и Украйна да се договорят.
Според нея Путин „няма интерес“ да преговаря точно сега, защото очаква Русия да се окаже в по-изгодна позиция в резултат на настъпателните си операции на фронта.
„Украйна също няма интерес да преговаря сега, защото знае, че ще получи по-добра сделка при новия Конгрес“, добави тя. „Всъщност изобщо не мисля, че Тръмп разполага с кой знае какви лостове за въздействие.“
ЩЕ СЕ ПРОПУКА ЛИ ДВУПАРТИЙНИЯТ КОНСЕНСУС
Украйна от дълго време се ползва с категорична подкрепа и в двете партии в американския Конгрес. Но проблемът след тези избори е, че много от най-горещите защитници на Киев сред републиканците вече няма да ги има – сред тях са Том Тилис, Мич Макконъл и Сюзан Колинс – които или се пенсионират, или загубиха местата си.
Затова намирането на нови поддръжници ще бъде от решаващо значение за събирането на необходимите мнозинства от две трети в двете камари за преодоляване на евентуално вето на Тръмп върху законопроекти в подкрепа на Украйна, отбелязва „Файненшъл таймс“.
„Ще се наложи да бъдат привлечени нови защитници на украинската кауза в лагера на републиканците“, каза Мелинда Харинг от украинско-американската неправителствена организация „Разом“ („Заедно“ на украински), работеща в подкрепа на Украйна.
Междувременно Украйна е сдържана в оценките и очакванията си, отбелязва ФТ. В едно от интервютата си в седмицата след изборите в САЩ Зеленски каза, че се надява новият Конгрес да поднови разговорите „за засилване на финансовата подкрепа за Украйна и предоставянето на оръжие на Украйна“.
„Не мисля, че нещо ще се промени коренно. В крайна сметка външната политика е в прерогативите на президента“, каза Олександър Мережко, депутат от управляващата партия на Зеленски „Слуга на народа“ и член на украинската парламентарна комисия по външни работи.
Той добави: „Желанието ми е просто нещата да не се влошават повече, под което разбирам САЩ да не отменят повече санкции срещу Русия или да сключват нови сделки с нея“.