Според предварителни данни делегация за събитието са регистрирали 193 държави, плюс Европейския съюз.
С 56 118 делегати, регистрирали се за участие на място, конференцията в Белем може стане втория най-голям КОП след този в Дубай през 2023 г. (КОП28), на който присъстваха над 80 000 души. Данните са предварителни, като окончателната цифра, оповестяване след края на конференцията, обикновено е с около 10 000 души по-ниска, което би наредило КОП-а в Белем на четвърто място по брой участници.
Отделно 5000 души са заявили „виртуално“ участие - най-големия досега брой желаещи да проследят преговорите онлайн.
За първи път в историята САЩ, които исторически са най-големият замърсител с газове с парников ефект, не изпратиха делегация на конференцията. Още през януари президентът Доналд Тръмп подписа писмо до ООН, с което постави началото на процедура за оттегляне на най-голямата световна икономика от Парижкото споразумение за климата за втори път. Процедурата все още не е завършена, но по-рано този месец Белият дом потвърди, че в Белем няма да присъстват „високопоставени представители“ на правителството.
Освен САЩ делегации не са изпратили също така Афганистан, Мианма и Сан Марино.
Очаквано най-многобройната делегация е на домакина Бразилия – 3805 души. Следват Китай (789 участници), Нигерия (749), Индонезия (566) и Демократична република Конго (556).
Сред европейските страни най-много участници са регистрирани от Франция – 530, която я нарежда на шесто място в общата класация.
В навечерието на конференцията бяха разпространени публикации за недостиг на леглова база и „главозамайващи“ цени на нощувките в Белем. Бразилия дори предложи безплатни каюти на круизните кораби, докарани до града, за настаняване на делегации от страни с ниски доходи, които иначе не биха могли да присъстват, припомня „Карбон брийф“.
Освен в хотели, апартаменти под наем и круизни кораби участници биват настанявани и в оборудвани за целта контейнери за превоз на стоки, както и в мотели, които Ройтерс описа като обикновено предназначени за „влюбени двойки“.