Полската опозиция, изглежда, ще се завърне на власт след произведените в неделя избори с голям залог, слагайки край на осемгодишното управление на националистите, но тя е изправена пред тежка борба за отмяна на реформите, които поставиха на болезнено изпитание взаимоотношенията на Полша с Европейския съюз.
Частичните официални резултати от изборите и екзитполовете предполагат, че управляващата партия "Право и справедливост" (ПиС) ще остане най-влиятелната партия, но изпуска за малко парламентарното мнозинство. Новият екзитпол на "Ипсос", публикуван вчера следобед, отрежда на ПиС 196 депутатски места в 460-членната долна камара на полския парламент (Сеймът - бел. ред.) срещу 249 на основния опозиционен блок Гражданска коалиция (ГК).
Откакто взе властта през 2015 г., ПиС враждува със своите партньори от ЕС по въпроса за медийните свободи и съдебните реформи, които според критиците ѝ политизират съдилищата. Почти пълната забрана на абортите също отдели Полша от по-голямата част от Европа.
ПиС си постави за цел да освободи Полша от наслоенията на нейното политическо минало, за да направи границите по-сигурни и да защити традиционните ценности на католицизма. Критиците обвиняват партията в монопол върху властта и в извеждането на Полша на пътя на авторитаризма. Всякакви законодателни усилия да се заличат тези промени може да срещнат опозицията на президента Анджей Дуда, поддръжник на ПиС, който бе избран за втория си и последен петгодишен мандат през 2020 г. Макар и парламентът да има по-голяма власт в Полша, президентът разполага с правото да упражнява вето.
"Отстраняването на щетите, нанесени на върховенството на закона... ще бъде много трудно и президентът може да упражни законодателно вето или да употреби компрометирания и зависим Конституционен съд", казва в писмо по електронната поща за Ройтерс Лорънт Пек, декан на юридическия факултет към Дъблинския университет.
Критиците смятат, че партията "Право и справедливост" е нарушила конституцията с назначаването на трима съдии в Конституционния съд в началото на своя мандат. Дуда не е обявявал, че може да наложи вето върху законодателните промени, а Ройтерс не може да се свърже с неговата пресслужба за коментар.
В основата на съдебните реформи на ПиС е дисциплинарен орган, контролиращ работата на съдиите, който според Брюксел е в нарушение на правото на ЕС. Справянето с проблема е ключът към размразяването на помощи от Европейския съюз за милиарди евро.
"В допълнение към темата всяко от висшите полски съдилища и органът, който избира съдиите, са корумпирани и не може да се очаква, че хората, които извличат ползи от незаконните назначения, ще започнат да спазват върховенството на закона по своя собствена воля", казва още Пек.
Опозицията планира и да разпусне политическия орган, който назначава съдиите, и да раздели функциите на министъра на правосъдието на на главния прокурор.
"Подозирам, че президентът Дуда не желае да бъде запомнен като президента, блокирал решения, които са добри за Полша", заявява говорителят на Гражданска коалиция Ян Грабиец.
РЕФЕРЕНДУМ
При все че има дребни разминавания между членовете на основната полска опозиция относно нуждата да се отменят реформите, правото на аборт може да се окаже далеч по-разединяващ въпрос.
Гражданска коалиция, водена от бившия председател на Европейския съвет Доналд Туск, обявява, че ще се стреми към закон за разрешаване на абортите без ограничения до 12 седмици след забременяването, като това представлява значителен завой за организацията му, избягваща дълго време да заеме ясна позиция по този въпрос.
Коалиционният му партньор - по-консервативният "Трети път", иска поляците да решат въпроса с референдум. ПиС заявява, че е против аборта, но твърди, че забрана от 2021 г., правеща изключение само в случаите на изнасилване, кръвосмешение и заплаха за здравето на жената, е резултат от решение на Конституционния съд, върху което тя е нямала власт. Опонентите на "Право и справедливост" са на мнение, че съдът е политизиран, което ПиС отрича.
Прицелването на критиците на управляващите в медийното отразяване от страна на държавната полска телевизия, което те определят като пристрастно, също може да се окаже нелепо, смятат наблюдателите. По време на предизборната кампания Туск обяви, че му трябват двадесет и четири часа, за да отстрани по законен път верните на ПиС журналисти от държавната телевизия (ТВП). ГК твърди, че те са превърнали ТВП в пропаганден пункт.
"Това е първата демонстрация на промяната, нещо, което да покаже, че държавната телевизия е обществена, а не партийна телевизия", казва Ева Кулик-Белинска, изпълнителна директорка на Фондация "Батори", демократичен контролен орган.
Ключовото изпитание ще е да се намери законен начин за уволнението на ТВП, носещ формалната отговорност за решенията на всички свои подчинени, без одобрението на доминирания от ПиС Национален съвет за медиите.
"Не е лесно да се направят промени в медийния съвет", заявява Кулик-Белинска. "И тук е необходима промяна в закона, която трябва да бъде приета от парламента".
Миналия месец Гражданската коалиция обяви, че ще свика държавен трибунал, който да разгледа обвиненията, че водещи фигури в ПиС, а така също и техни съмишленици като президента и управителя на централната банка, са нарушили конституцията на Полша.
(БТА)
(Превод от английски език: Иво Тасев)