Днес правителството на италианския премиер Джорджа Мелони ще се изкачи с едно място напред в класацията на най-дълго просъществувалите правителства в Италианската република. Кабинетът на Мелони ще стане второто най-продължително правителство в Италия за последните 80 години, с общо досега 1288 дни на власт. Преди него се нарежда само второто правителство на Силвио Берлускони, с общо 1412 дни на власт, припомнят италиански медии, сред които АНСА, „РАИ Нюз“, „Скай Ти Джи 24“ и „Ти Джи ком 24“. Това постижение за правителството на Мелони идва в сложен контекст за Италия заради комплексната външнополитическа обстановка, заради икономически и вътрешнополитически проблеми и заради четири развихрили се почти по едно и също време скандала.
Провалената съдебна реформа
Усложненията за Мелони започнаха още на 22 и 23 март, когато на референдум италианците отхвърлиха една от големите реформи, планирани от управляващата десница – тази за разделението на кариерите на италианските магистрати. Реформата налагаше изменение на италианската конституция. Вотът срещу реформата беше възприет не само като привързаност на италианците към ценностите на конституцията, но и като отхвърляне на политиките на правителството. Ударът за премиерката беше още по-голям, предвид това че през януари допитванията показваха, че реформата на съдебната система ще бъде одобрена. След това обаче противниците започнаха енергична кампания и когато стана ясно, че реформата е на път да се провали, Мелони се включи лично в кампанията за референдума, но това не доведе до желания от нея резултат. Референумът обаче отчете висока избирателна активност, като на някои места тя беше значително по-голяма от тази за евровота или за регионалните или парламентарните избори. Референдумът върна и младите пред урните. Всичко това беше отчетено от Мелони като успех за гражданската активност в Италия и като пропуснат шанс за промяна на съдебната система, за която и противниците на реформата, замислена от десницата, признават, че има нужда от големи промени.
Две речи
След известно мълчание по темата за провала на реформата, Мелони произнесе на 9 април пред двете камари на италианския парламент две речи, които по тон бяха леко различаващи се, но по съдържание бяха почти идентични. В тях Мелони изтъкна приоритетите на кабинета си за оставащата една година и половина до изборите в Италия и обобщи свършеното от кабинета досега. Премиерката категорично отхвърли хипотезите, че правителството й е нестабилно, че тя планира да свика предсрочни избори или, че ще промени из основи кабинета си, както намекваха италиански медии.
По отношение на международна политика, Мелони подчерта в речта си подкрепата за прекратяване на огъня в Иран, което към онзи момент не беше настъпило и за осигуряване на свобода на корабоплаването в Ормузкия проток. Тя подчерта, че Иран трябва да се откаже от ядрената си програма. По отношение на Европа Мелони изтъкна, че тя трябва да стане по-самостоятелна, по-конкурентоспособна, по-малко зависима. Мелони изрази и подкрепа за една силна НАТО и за един сплотен Запад. Но тя изтъкна, че Италия не винаги е съгласна със САЩ и като пример посочи войната в Иран.
По отношение на цените на енергията, скочили след началото на войната в Иран, Мелони обеща още мерки за подпомагане на италианците и за контрол срещу спекулации.
По отношение на икономиката на Италия Мелони заяви, че ситуацията се подобрява значително, че има повече стабилна заетост, по-малко работници на временни трудови договори, че заплатите са почнали да растат и да изпреварват инфлацията, че има спад на бедността, че Италия е на 5-о място по износ в света, че има почти удвоени чуждестранни инвестиции. Мелони изтъкна и мерките на кабинета си за намаляване на данъците, обеща мерки в областта на пазара на труда и в областта на жилищната политика. Тя припомни и данъчната реформа, която е в ход и събраните 100 милиарда евро чрез мерки срещу укриване на данъци.
Мелони изтъкна и действията на правителството си в областта на здравеопазването, миграцията и сигурността.
Реакцията на опозицията на тези две речи беше, че Мелони игнорира много от проблемите на италианците и сякаш живее изолирана от реалността.
Разрив със съюзника Тръмп
Малко след тези две речи на Мелони Доналд Тръмп разкритикува папа Лъв Четиринадесети заради поредица от негови призиви за мир и критики срещу онези, които разпалват войни по света. Италия, която е силно привързана към католицизма, реагира енергично на тези критики на Тръмп. Три пъти в рамките на два дни Мелони защити папата. В резултат на което Тръмп насочи за първи път огъня на упреците си към Мелони и Италия. Той изрази разочарование лично от Мелони, че не е такава, каквато я е мислил и от Италия, че не е помогнала на САЩ във войната в Иран. Мелони в продължение на няколко дни не отговори на тези упреци, придържайки се към тактиката на мълчанието, докато италиански политици, дори такива от опозицията, излязоха в нейна защита. Според издания като „Тан“ и „Тудей.ит“ всъщност от известно време Мелони се е чувствала неудобно заради близостта си с Тръмп и е търсела начин за прекъсване на тази "токсична връзка". Непредвидимостта на американския президент в международните дела всъщност породи много критики в самата Италия, особено след като САЩ съвместно с Израел подеха война в Иран, която рефлектира върху цените на горивата и на енергията. Смята се, че отчасти на референдума за съдебната реформа много италианци са дали глас всъщност срещу сближаването на Мелони с Тръмп, припомня Франс прес. Мелони имаше намерение да се позиционира като мост между ЕС и САЩ, тя винаги защитаваше усилията на Тръмп за постигане на мир в Украйна и за прекратяване на конфликта в Газа. В началото на годината Мелони беше изразила и надежда, че Тръмп ще може да бъде номиниран за Нобелова награда за мир, ако постигне край на войната в Украйна. Но Мелони също така каза, че действията на САЩ и Израел в Иран са били извън рамката на международно право, въпреки че разкритикува иранската ядрена програма и репресиите на Техеран срещу протестиращите иранци.
Първата реакция на Мелони на упреците от страна на Тръмп дойде в неформална обстановка. Мелони коментира разрива по време на посещение на изложението за интериорен дизайн в Милано. Тя каза, че не се е обидила от думите на Тръмп и добави, че човек трябва да действа смело и да казва на приятелите си с какво не е съгласен. Според нея това няма да доведе до разрушаване на историческите връзки между приятелски страни като Италия и САЩ. Италианският премиер повтори това и на брифинг в кулоарите на срещата на върха на ЕС в Кипър. Тогава тя поясни, че от момента, в който Тръмп е разкритикувал нея и Италия, тя не е говорила с него по телефона, но отношенията между двете страни остават солидни. След стрелба на журналистическа гала вечеря във Вашингтон, на която присъстваше и Тръмп, Мелони беше сред първите чуждестранни лидери, осъдили това престъпление и изразили солидарност с американския лидер.
За леко затопляне на отношенията през този период навеждаше на мисълта изказването пред „Файненшъл таймс“ на специалния емисар на Тръмп за глобалните партньорства, родения в Италия Паоло Дзамполи, който каза, че е предложил на президента на САЩ и на ръководителя на международната футболна федерация ФИФА Джани Инфантино Италия да замени Иран на Мондиала това лято в САЩ, предадоха АНСА и Франс прес. Тогава самият италиански министър на спорта Андреа Абоди заяви, че е против подобна идея. А медиите по света припомниха, че регламентът на ФИФА не предвижда подобна замяна, отбелязва Франс прес. На 30 април Тръмп заяви, че няма нищо против Иран да участва в Мондиала, което сложи край на хипотезите за евентуална подмяна на Иран с Италия.
Пак на 30 април Тръмп отново се сети за това, че Италия не е помогнала на САЩ във войната в Иран и каза, че може да обмисли изтегляне на американските военни, разположени сега в няколко италиански бази. В началото на войната в Иран, американското военно присъствие в италиански бази породи опасения, че Италия може да бъде подложена на ирански обстрел с ракети с голям обсег, припомня „Нюзрум Италия“. Опозицията в Италия пък се опасяваше, че базите може да бъдат използвани за бойни операции срещу Иран. Италия отказа на САЩ подобно ползване на базите. Но пък италиански анализатори припомниха и, че в някои от тези бази има американско ядрено оръжие. Италия не разполага с ядрен арсенал, но наличието на американски ядрени бомби в италиански бази й дава гаранции за сигурност, припомня аналитичният институт „Инициатива срещу ядрената заплаха“.
Италия и други съюзници
На фона на критиките от страна на Тръмп Мелони пристъпи към пренареждане на съюзите. Малко след упреците от страна на Тръмп в Рим дойдоха двама големи съюзници на Мелони – президентът на Украйна Володимир Зеленски и албанският премиер Еди Рама. На срещата със Зеленски Мелони потвърди италианската подкрепа за Украйна и двамата обсъдиха възможности за сътрудничество в областта на производството на дронове. На срещата между Мелони и Рама двамата обсъдиха работата по договорите за двустранно сътрудничество.
По същото време Мелони изгуби големия си съюзник Виктор Орбан, чиято партия претърпя поражение на унгарските парламентарни избори. Мелони беше участвала в предизборен клип на Орбан. След неговото поражение тя му благодари за досегашното сътрудничество и поздрави победителя на изборите Петер Мадяр, лидер на десноцентристката партия ТИСА. Мадяр на свой ред изрази готовност за бърза среща с Мелони и похвали работата, която тя върши в Италия. Така че губейки един съюзник в лицето на Орбан, Мелони е напът да открие нов съюзник в лицето на Мадяр, отбелязват италиански медии.
Мелони предприе и някои действия за дистанциране от Израел, за което настояваха години наред италианските опозиционни партии и италиански пропалестински активисти. В средата на април правителството суспендира автоматичното подновяване договора за сътрудничество между Италия и Израел в областта на отбраната, припомнят италиански медии и световните агенции. Но Италия заедно с Германия се противопостави на предложението за суспендиране на споразумението за сътрудничество на ЕС с Израел заради войната в Ливан и заради ситуацията в палестинските територии, припомнят световните агенции. Вместо това Италия предложи да бъде ограничен вносът на стоки от израелски заселници на Западния бряг, припомня АНСА.
Когато израелските сили прехванаха на 30 април новата хуманитарна флотилия за Газа, Мелони реагира остро и призова за бързо освобождаване на задържаните й италиански членове. При предходната флотилия за Газа Мелони напротив беше разкритикувала тази инициатива като безотговорна и подкопаваща дипломатическите усилията за подпомагане на палестинците в анклава. Италия изрази сега и възмущение когато израелски военни вандализираха разпятие на Исус Христос в ливанското християнско село. Тогава италианските сини каски в Ливан подариха ново разпятие на местните християни, предадоха АНСА и Франс прес. .
По отношение на Ливан Мелони призова за юридическа рамка за установяване на международно присъствие на израело-ливанската граница и изтъкна и готовността на Италия да допринесе за консолидиране на прекратяването на огъня на ливанска територия.
На 9 и 10 април френската президентска двойка беше на посещение в Рим и Ватикана, но по време на тази визита Макрон така и не се срещна с Мелони. Тогава канцелариите на двамата лидери подчертаха, че програмата на Макрон изобщо не е предвиждала подобна среща с Мелони, но опозицията възприе това като пренебрежение към италианския премиер, посочва „Ти Джи Ком 24". Няколко дни по-късно, след нападките на Тръмп, Мелони реши да се преориентира към европейските съюзници и прие поканата на Макрон да присъства лично в Париж на среща, посветена на темата бъдещата сигурност на корабоплаването в Ормузкия проток, припомнят световните агенции, АНСА и Бе Еф Ем Те Ве. На форума над 10 страни изразиха готовност да участват в неутрална мисия за обезопасяване на Ормузкия проток, отбелязва Франс прес. На брифинга след срещата Мелони изтъкна, че Италия е готова да прати кораби за разчистване на протока от мини, но подчерта, че това ще стане в съответствие с италианската конституция и след парламентарно одобрение за една изцяло отбранителна мисия, когато военните действия бъдат напълно преустановени, посочва АНСА. Според Мелони отварянето на Ормузкия проток и свободата на корабоплаването в него трябва да бъдат в центъра на един преговорен процес, отбелязва АНСА.
По отношение на съюзниците от НАТО през април Мелони подчерта, че те трябва да останат единни, а европейският отбранителен стълб в НАТО да бъде подсилен, но това да бъде в допълнение на американския стълб. А по отношение на заявените намерения миналата година на срещата на върха на Алианса за увеличаване на разходите за отбрана, Мелони подчерта, че те остават приоритет, но припомни, че войната в Иран е извадила напред и други приоритети, като например противодействие на високите цени на горивата и на енергията.
Според анализатори Италия не би могла в настоящия контекст да спази целта от 5 процента от БВП на година разходи за отбрана и съпътстваща инфраструктура. Но това би разгневило САЩ, които поискаха подобна завишена цел. САЩ вече се разгневиха на Испания, която каза, че няма да се придържа към тази цел още миналата година. Сега заради пропалестинските позиции на правителството на Педро Санчес, заради острите му критики по адрес на Израел и най-вече заради разногласията между Вашингтон и Мадрид относно войната в Иран, се заговори дори за суспендиране на членството на Испания в Алианса, отбелязва АНСА, като припомня, че тази хипотеза е била разглеждана във вътрешен имейл на Пентагона. На 30 април когато спомена за възможно изтегляне на американските военни от бази в Италия, Тръмп спомена за такава възможност и за Испания, като постави под общ знаменател двете страни заради отказа им да помогнат с Иран, припомня АНСА. Така неочаквано Мелони и Санчес се оказаха съюзени от Тръмп, отбелязва Бе Еф Ем Те Ве.
В период на пренареждане на съюзите италиански анализатори припомниха, че от известно време Мелони не е споменавала друг свой близък съюзник, аржентинския президент Хавиер Милей, който на свой ред е близък съюзник на Тръмп. Вашингтон наскоро напомни за спора на Аржентина с Великобритания относно Фолклендските острови, наричани от Аржентина Малвински острови. В края на април се появиха информации, че във вътрешен имейл на Пентагона се е разглеждала възможността САЩ да преразгледат позицията си към претенциите на Лондон за суверенитет върху Фолклендските острови заради отказа на Лондон да подпомогне американците във войната в Иран. Ако това действително се случи, то Мелони ще трябва да избира между съюзника Милей и съюзника в Европа - Великобритания, с която Италия има проект за разработване на изтребител от ново поколение в партньорство и с Япония.
Италия и Русия
На три пъти през изминалия месец първо Мелони, а после и Италия станаха жертва на обиди и нападки от страна на руския пропагандист Владимир Соловьов. Тези критики дойдоха момент, в който в Италия и в ЕС се надигнаха протести срещу връщането на Русия на Биеналето на изкуствата във Венеция, в момент, в който Мелони изрази резерви относно на връщането на Русия във формата Г-20 и в който тя не откликна на призива от страна на италианската енергийна компания ЕНИ да се противопостави на европейско ниво на пълната забрана за внос в евроблока на руски природен газ, която би трябвало да влезе в сила изцяло догодина.
Икономически проблеми
Наред с външнополитическите проблеми Италия има и редица икономически проблеми. И някои от тях се обостриха заради войната в Иран. През април правителството снижи прогнозата си за икономически растеж за 2026 г. и за 2027 г. от съответно на 0,7 процента и 0,8 процента на 0,6 процента и за двете години. Заради това, че Италия завърши миналата година с 3,1 процента дефицит, наказателната процедура на ЕК срещу нея продължава да действа, стана ясно също през април. Италия планира тази година да сведе дефицита до 2,9 процента от БВП. Мелони изтъква, че е намалила дефицита за броени години с цели 5 процента. Но Италия има и ендемичен колосален дълг, който миналата година нарасна на 137,1 процента от БВП. Заедно с Гърция Италия е една от най-задлъжнелите страни в Еврозоната. Дългът на Италия се очаква да нарасне тази година на 138,6 процента от БВП. Той ще бъде 138,5 процента през 2027 г., преди да падне на 137,9 процента от БВП през 2028 г. и на 136,3 процента от БВП през 2029 г., според италианските прогнози. Всичко това обаче зависи от сложната геополитическа обстановка, влияеща на икономиките на страните по света, припомни неотдавна министърът на икономиката на Италия Джанкарло Джорджети. „Хората ме питат какво прогнозирам относно финансите и икономиката, а аз им отговарям: Попитайте Тръмп“, заяви той, цитиран от Франс прес, намеквайки, че много от икономическите усложнения се дължат на непредвидимостта на американския лидер.
Положителна във финансово отношение за Италия новина дойде на 29 април, когато ЕК одобри отпускането на девети транш по Националния план за устойчивост и развитие. Сумата възлиза на 12,8 милиарда евро. Заедно с този транш Италия е получила по досега по плана общо 166 милиарда евро от общо 194,4 милиарда евро, предвидени за нея. Рим изтъкна, че изпълнява щателно набелязаните цели по плана.
Но между Рим и Брюксел възникна разногласие относно Европейския пакт за стабилност. Мелони иска приложението му да бъде суспендирано в кризи като настоящата, породена от войната в Иран и блокадата на Ормузкия проток. Но ЕК засега не е изразила готовност да приеме подобни идеи.
Енергийни проблеми
Войната в Иран и затварянето на Ормузкия проток напомниха на Италия, че е зависима от доставки на природен газ и на петрол. Част от тези суровини идват и от Персийския залив. Мелони обиколи експресно в началото на април Саудитска Арабия, ОАЕ и Катар, за да обсъди енергийните доставки и да изрази подкрепа за тези три страни, превърнали се в съпътстващи жертви на ответни ирански удари. Италианската премиерка беше първата западна лидерка, посетила региона в разгара на войната в Иран. Опозицията обаче я обвини, че е отишла там само, за да трупа рейтинг, без да има конкретни резултати от визитата. Преди това Мелони отиде и до Алжир още през март, за да договори увеличение на енергийните доставки оттам. На 5 май тя планира да отиде и до друг голям енергиен партньор на Италия - Азербайджан.
40-ата годишнина от аварията в Чернобил, отбелязана на 26 април, припомни на Италия, че тя се отказа още в края на миналия век от ядрената енергетика, но сега управляващите преосмислят този отказ и говорят за ядрен рестарт.
Миграционни въпроси
През април на фона на редица проблеми, от ЕС дойде добра новина за Италия. Генералният адвокат на Съда на ЕС Николас Емилиу заяви, че страните членки на ЕС могат да откриват центрове за мигранти в трети страни, при условие че правата на миграните бъдат спазвани там, припомнят АНСА, Франс прес и Ройтерс. Мелони възприе това като дългоочаквана зелена светлина от ЕС за италианските центрове за мигранти в Албания и изрази съжаление, че в тази насока са били пропилени две години, откакто центровете бяха открити, но работата им беше блокирана от италиански съдилища.
Борбата с незаконната миграция от Африка към ЕС е един от приоритетите на Мелони и е в центъра и на нейния план за развитието на африканския континент, наречен условно „План Матеи“ на името на покойния ръководител на ЕНИ Енрико Матеи. На 29 април Мелони, по повод 120-годишнината от рождението на Енрико Матеи, припомни, че той е бил един от архитектите на поствоенното икономическо чудо, което е превърнало Италия в индустриална и производствена сила. Матеи е първият, който е осъзнал огромния потенциал на Африка и е положил основите на сътрудничество, базирано на автентична, равнопоставена и взаимна връзка, заяви Мелони. Тя подчерта, че принципите на Енрико Матеи са ежедневен източник за вдъхновение за нейното правителство. Но точно по същото време един от внуците на Енрико Матеи – Пиетро Матеи, заяви, че ще предприеме законови стъпки срещу използването от правителството на името на Енрико Матеи за обозначаване на плана за развитие на Африка, припомня АНСА.
Скандали
Всички тези проблеми за правителството на Мелони, струпали се в рамките на само няколко седмици, бяха съпътствани от 4 големи скандала. Първият произтече от разкритията на италианската журналистка Клаудия Конте за романтична връзка с вътрешния министър Матео Пиантедози.
Вторият скандал беше свързан с диригентката Беатриче Венеци, назначена за музикален директор на венецианския театър „Ла Фениче“, без съгласието на членовете на оркестъра. Назначението беше възприето като политическо, тъй като Венеци беше възприемана като близка на Мелони. След месеци на полемика, критики срещу Венеци и протести, назначението й беше отменено, заради нейно изказване, в което тя обиди музикантите, казвайки, че те са потомствено назначени в престижния театър. Според твърдения на „Кориере дела сера“ Мелони е била в основата на отстраняването на Венеци. Канцеларията на Мелони опроверга тези спекулации. А Венеци заяви, че е била подложена на системен тормоз, на унижения, на обиди от страна на персонала на "Ла Фениче" и че десницата в Италия се е възползвала от нея и после я е изоставила, без да я подкрепи.
Третият скандал се разрази заради руското завръщане на Венецианско биенале. Заради това ЕК блокира субсидия от 2 милиона евро за Биеналето, а журито на Биеналето изключи от списъка на претендентите за наградите страни, чиито лидери са издирвани от Международния наказателен съд в Хага за предполагаеми военни престъпления, като Русия, но и като Израел. Накрая министърът на културата прати инспектори във Венеция да направят проверка относно връщането на Русия на Биеналето, но и относно действията на журито и ден след това международното жури обяви, че подава оставка. Резултатът от подадената оставка е промяна на механизма на присъждане на наградите на Биеналето. Сега вместо журито публиката ще решава кои ще са победителите на изложението, но решението ще бъде обявено едва в края на Биеналето на 22 ноември, а не в началото, както досега, посочва АНСА.
Четвъртият скандал се разрази с помилването от президента на Италия Серджо Матарела на бившата приближена на Силвио Берлускони - Никол Минети, осъдена за склоняване към проституция и за измами. След публикации в италианското издание „Фато куотидиано“ възникнаха съмнения дали мотивите, с които е поискала помилването Минети, са били основателни или има измама. Възникнаха съмнения дали съдиите и министерството на правосъдието са извършили надлежните проверки по случая, преди да препоръчат на президента да помилва Минети. По случая започна разнопосочно разследване. А темата за Минети до такава степен заинтригува медиите в Италия, че засенчи най-новите мерки на правителството в подкрепа на обикновените италианци.
В сряда кабинетът на Мелони одобри постановление с мерки за почти 1 милиард евро в подкрепа на трудещите се, в това число и въвеждане на така наречената справедлива заплата. На брифинг за представяне на мерките обаче Мелони беше засипана с въпроси относно случая с Минети. В петък правителството на Италия одобри 10 милиарда евро за осигуряване в идните 10 години на 100 000 жилища на достъпни цени и наеми. На брифинга за представяне на мерките Мелони пак беше засипана от въпроси за Минети, при което тя изтърва нервите си. Пак на същия брифинг тя беше запитана и за полемиката около оставката на журито на Венецианското биенале. Мелони повтори позицията на италианското правителство, че смята участието на Русия на Биеналето за неправилно, но призна, че малко се е поизгубила в хронологията от събития, довели до оставката на международното жури.
Трънливите въпроси, между впрочем преследваха Мелони през целия месец април не само на брифинги, но и по време на нейни посещения на индустриални изложения. По време на визита на международното винарско изложение във Верона на 13 април Мелони съчетаваше разговорите с нейни симпатизанти и дегустацията на вино с отговори на въпроси какво мисли за победителя на изборите в Унгария или за критиките на Тръмп срещу папата. По време на посещението си на изложението за интериорен дизайн в Милано Мелони съчета тестването на различни мебели с отговори на въпроси какво мисли за критиките на Тръмп срещу Италия.