Говорилият при условие за анонимност служител, заяви, че САЩ се надяват, че новоподписаният документ ще помогне за облекчаване на иранския натиск срещу Ирак за получаване на достъп до парични средства, които досега можеха да бъдат депозирани само в сметки с ограничен достъп в Ирак.
Техеран оказва натиск на Багдад да получи разрешение за достъп до такива средства като намаля доставките на ирански природен газ за Ирак, посочва Ройтерс. Това ограничава способността на Ирак да произвежда електроенергия и наложи крайно непопулярни прекъсвания на електроснабдяването.
Ходът на САЩ да позволи плащания към банки извън Ирак очевидно има за цел да прехвърли част от натиска, който Иран упражнява върху Багдад, към други страни.