Според предложения проект отличието ще се връчва ежегодно на 28 януари на един автор за цялостен принос или за конкретно значимо литературно постижение. За наградата ще могат да бъдат номинирани творци, които живеят и работят в Разград, родени са в града или имат трайна творческа и обществена връзка с Разград и Лудогорието, отразена в литературното им творчество. Наградата ще обхваща поезията, прозата, есеистиката, драматургията и литературата за деца. Право да предлагат кандидати ще имат автори, творчески организации, културни институции и обществени личности.
Изборът на лауреата ще бъде поверен на независимо тричленно жури, определяно от инициативната творческа общност. Решението ще се взема с обикновено мнозинство, ще бъде мотивирано и обявявано публично. В проекта изрично е посочено, че общината и партньорската институция, която ще администрира средствата, няма да се намесват в номинациите, оценяването и избора на отличения автор, посочи Пламен Панчев.
За организационното и административното осигуряване на наградата той предлага да бъде определена Регионалната библиотека „Проф. Боян Пенев“ или Народното читалище „Развитие 1869“ в Разград, след изразено съгласие. Инициаторът предлага още наградата да бъде включена в годишния културен календар на Общината, а необходимите средства за провеждането й да се планират ежегодно в общинския бюджет. Финансирането ще покрива паричната награда за лауреата, изработването на плакет или грамота, организацията на церемонията и популяризирането на събитието. Предвидено е отличеният автор да предоставя 200 евро за организирането на традиционна литературна среща на общността след връчването на наградата.
Предложението е в отговор на писмо от кмета Добрин Добрев. В него се посочва, че общината не може да поеме ангажимент за учредяване на наградата като ежегодно общинско отличие с постоянно финансиране. Като възможност от администрацията предлагат инициативата да бъде развита като конкретен културен проект с кандидатстване по Програма „Култура“, посочи Пламен Панчев. Той смята обаче, че конкурсното финансиране не осигурява необходимата предвидимост и приемственост за една постоянна литературна инициатива. Затова предлага Общинският съвет да разгледа проекта на статут и да възложи на кмета да организира необходимите действия за ежегодно планиране на средства за наградата.
Инициативата за учредяване на литературната награда произхожда от разградски писатели, членуващи в различни творчески организации, и има за цел да съхранява литературната памет на града и да насърчава приемствеността между поколенията автори, допълни Пламен Панчев.