Държавната подкрепа за китайската индустрия води до изкривяване на глобалната конкуренция, отчита ОИСР в свой доклад

Китайските компании в 15 ключови индустриални сектора са получили между три и осем пъти повече държавна подкрепа в сравнение с международните си конкуренти в периода 2005-2024 г. Това се посочва в доклад на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), публикуван днес и цитиран от Франс прес.
Докладът се базира на обширна база данни, наречена „Производствени групи и индустриални корпорации“ (Manufacturing Groups and Industrial Corporations - MAGIC), която обхваща субсидиите за индустрията в продължение на две десетилетия. Според ОИСР китайските компании са получили средно между три и осем пъти по-голяма държавна подкрепа в сравнение с предприятията в 38-те държави членки на организацията.
Данните обхващат сектори като стомана, автомобилостроене, полупроводници, слънчеви панели, корабостроене, телекомуникационно оборудване и други стратегически отрасли, които имат ключово значение за световната икономика.
Според ОИСР оценката е „консервативна“ и се базира на данни за най-големите компании в съответните индустрии. За държавна подкрепа се считат директни субсидии, данъчни облекчения, както и заеми при преференциални условия, предоставяни от публични финансови институции.
Организацията подчертава, че тези политики имат съществено влияние върху глобалните пазарни дялове. По нейни оценки около 60 на сто от ръста на световните пазарни позиции на китайските компании може да се обясни именно с държавната подкрепа.
В доклада се отбелязва, че в рамките на разглежданите 15 сектора китайските компании са успели да увеличат значително присъствието си в области като слънчеви панели, корабостроене и стомана, което според ОИСР е резултат не само от конкурентоспособност, но и от мащабна държавна намеса.
Сред наблюдаваните отрасли са авиация и отбранителна промишленост, алуминий, автомобилна индустрия, цимент, химическа промишленост, торове, стъкло и керамика, тежко машиностроене, полупроводници, корабостроене, фотоволтаични панели, стомана, телекомуникационно оборудване, железопътен подвижен състав и вятърни турбини.
На глобално ниво държавната подкрепа от Пекин за тези индустрии е достигнала най-високото си равнище от финансовата криза през 2008 г., като през 2024 г. е възлизала средно на 1,3 на сто от приходите на компаниите.
ОИСР отчита, че пикът през 2009 г. е бил свързан с глобалната рецесия, докато настоящото увеличение през 2023–2024 г. се разглежда като по-скоро структурна тенденция, а не временна антикризисна мярка.
Общият размер на държавните помощи за разглежданите 15 индустриални сектора възлиза на 108 милиарда долара през 2024 г., отчита ОИСР.
В отделни сектори - като соларната индустрия и полупроводниците, държавната подкрепа може да надхвърля 3 на сто от приходите на компаниите за периода 2005-2024 г.
В доклада се посочва, че опитите на други държави да компенсират чрез собствени субсидии могат да се окажат неефективни, поради мащаба на китайската подкрепа - ситуация, сравнена образно с „безкраен финансов ресурс“.
ОИСР заключава, че проблемът не може да бъде решен едностранно и изисква международно сътрудничество.