Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление прие на първо четене законопроекта за държавния бюджет на България за 2025 г. с 14 гласа "за", 5 "против", a "въздържали се" нямаше.
Министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Иванов посочи, че в разработения проектобюджет за повереното му ведомство са предвидени приходи в размер на 1 170 737 000 лева, което е с 211 248 лева повече спрямо 2024 г. Предвидените разходи са в размер на 2 070 448 700 лева, което е увеличение от 960 353 200 лева спрямо 2024 г.
Основните направления, по които се разпределят разходите, са за текущ ремонт и поддържане на републиканската пътна мрежа (680 680 000 лева); основен ремонт и изграждане на републиканска пътна мрежа (991 613 800 лева); проекти, свързани с подобряване на водоснабдяването и качеството на питейната вода (9 175 100 лева); защитни обекти и дейности (14 253 000 лева); капиталови трансфери на общините (14 364 800 лева); енергийно обновяване на 52 жилищни сгради (97,5 млн. лева, като 10,1 млн. лева ще бъдат изплатени от очаквания остатък от програмата за саниране); изработване на общоустройствен план на общините (2 150 000 лева); кадастрални и геодезически дейности (7 787 500 лева), конструктивно обследване и премахване на незаконни строежи (2 250 000 лева).
По централния бюджет за 2025 г. за Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) са разчетени 444 793 300 лева за поетапно изплащане на вече сключени договори за ремонт на пътища с цел успешно финализиране, както и за изработване на кадастрални карти; 50 млн. лева за национална програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради; 1,65 млрд. лева за изпълнение на общинската капиталова програма за 2025 г.
Жени Начева, директор Дирекция "Финанси на общините" в Министерството на финансите, посочи, че в общите параметри на бюджета по отношение на общините за 2025 г. са предвидени разходи в размер на 11 828,7 млн. лева, които като относителен дял достигат 2,5 процента от БВП, а спрямо общата структура на разходите по БВП - 12,2 процента.
Начева отбеляза, че през 2025 г. е предвидено механизмите за разпределение на видовете субсидии по бюджетите на общините да се запазят същите като през 2024 г., като са отразени промените в някои натурални показатели. Запазена е възможността за трансформиране на целевата субсидия за капиталови разходи за извършване на редица дейности, сред които текущи ремонти на пътната мрежа.
По отношение на инвестиционната политика Начева каза, че в зависимост от бюджетния ресурс са обособени основни стратегически инвестиционни проекти, които са финансово обезпечени - от бюджетите на всеки разпределител на бюджет има определен общ размер на средствата за капиталови разходи.
За периода 2025-2027 г. се предвижда продължаване и на общинската инвестиционна програма, като е определен ресурс за финансиране на проектите за 2025 г. в размер на 1 650 000 лева - 750 млн. лева се предоставят от централния бюджет чрез бюджета на МРРБ и до 900 млн. лева чрез разплащане от Българската банка за развитие (ББР). Това ще осигури предвидимост на общините за изпълнение на стартирали проекти, като приоритетно ще се заплащат проекти, започнали през 2024 г., поясни Начева.
Тя допълни, че е предвидено да стартира и вторият етап на националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, като предвиденият ресурс за периода 2025-2029 г. е в размер на 2,5 млрд. лева.
За оптимизиране събираемостта на приходите от местни данъци и такси предвиждаме редица мерки, които в хода на годината разчитаме, че съвместно с общините ще бъдат реализирани, посочи Начева.
По думите ѝ ръст в размера на ТОЛ таксата през 2025 г. ще доведе до увеличение на приходите в размер на 198,9 млн. лева, като тези средства ще бъдат използвани за ефективно поддържане, модернизация и развитие на транспортната инфраструктура. През 2025 г. се предвижда връщането на цените на винетките на предпандемичните нива.
Начева посочи, че по бюджета на МРРБ са разчетени общо разходи за 2,07 млрд. лева, в това число капиталови 1,09 млрд. лева.
Изпълнителният директор на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) Силвия Георгиева коментира, че тяхната организация оценява положително Закона за държавния бюджет в частта му за общините. Размерът на субсидиите е резултат от разумен баланс и разумен компромис и от двете страни, отбеляза Георгиева, допълвайки, че това са възможните числа в настоящия момент.
По думите ѝ това са удовлетворени от запазените работещи текстове, които касаят преходните остатъци. Благодарение на тях общините могат гъвкаво да използват преходните остатъци.
По отношение на инвестиционната програма Георгиева отчете, че за всички е важна възможността тя да бъде продължена в Бюджет 2025, но чрез нея те опитват да направят многогодишно капиталово бюджетиране с инструментите на едногодишен закон, което създава усложнения. Факт е обаче, че има смисъл от тази програма, така че виждаме като обща отговорност на държавата и общините да направим тази програма многогодишна капиталова програма.
Отново поставяме на масата проблема с неактуализираните данъчни оценки, заяви Георгиева. Според нея актуализацията на данъчните оценки чрез промяна в Закона за местните данъци и такси е най-силният инструмент срещу сивата икономика. Тя допълни, че след приемането на бюджета от МРРБ отново ще насочат вниманието на Министерството на финансите към този въпрос.
Георгиева отчете като проблем за поредна година механизма за разпределение на общата изравнителна субсидия. Има какво да се променя по него и се надявам, че ще свършим тази задача в рамките на 2025 г., подчерта тя.
Министър Иванов каза, че самият той не е доволен от настоящия бюджет и би поискал повече, "ако имаше как". "Това обаче са възможностите на общата финансова рамка. Най-важното е българското общество да види промени в обкръжаващата среда", допълни регионалният министър.