Комисията по туризъм не подкрепи отпадането на годишната декларация за туристическия данък

Парламентарната комисия по туризъм не подкрепи на първо четене законопроект за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, внесен от Димитър Найденов и група народни представители на 28 август 2026 г. „За“ гласуваха двама депутати, „против“ нямаше, а 11 се въздържаха. 
Законопроектът беше представен от Димитър Найденов от парламентарната група на „Демократична България“. Той предвижда да отпадне декларацията по образец за облагане с туристически данък за предходната календарна година по чл. 61р, ал. 5 от Закона за местните данъци и такси. Лицата, предлагащи нощувки, са задължени да я подават до 31 януари всяка година.
По думите на Найденов годишната декларация повтаря информация, която вече е въведена в Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) и е достъпна за общинската администрация по служебен ред. Това налага повторно подаване на едни и същи данни и създава възможност за несъответствия при техническото им възпроизвеждане.
Целта е да се намали административната тежест за лицата, предлагащи нощувки, като отпадне ежегодното деклариране на данни, с които администрацията вече разполага, посочи вносителят. Предлага се и по-ясно разграничаване на функциите на Министерството на туризма и Министерството на финансите при служебния обмен на данни от ЕСТИ.
Найденов подчерта, че прилагането на промените не изисква допълнителни средства от държавния или общинските бюджети, тъй като ще се използват съществуващите системи.
Заместник-министърът на туризма Георги Тодоров определи предложението като малка част от подготвяния от правителството пакет от мерки за намаляване на административната тежест, промени в местните данъци и такси и изсветляване на бизнеса. По думите му мерките трябва да бъдат съгласувани помежду си. Министерството смята законопроекта за правилен по същество, но поставя под въпрос момента за приемането му, допълни той.
Изпълнителният директор на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) Силвия Георгиева заяви, че сдружението не споделя тезата на вносителя, че годишната декларация представлява само ненужно повторение на данни. Тя има и самостоятелна контролна функция, а отпадането ѝ би било оправдано едва когато ЕСТИ осигури равностойна или по-висока степен на доказуемост на информацията, посочи Георгиева.
Според нея за премахването на декларацията трябва да бъдат изпълнени едновременно четири условия. Необходимо е да влязат в сила промени в Закона за туризма и подзаконовата наредба, които гарантират целостта и проследимостта на данните и контрола върху корекциите в ЕСТИ. Трябва да бъде усъвършенстван автоматизираният обмен между системата, Министерството на финансите, Националната агенция за приходите и общинските системи. Нужно е също да се осигурят процедура за работа при аварии в ЕСТИ и финансиране за необходимите доработки, обучение и поддръжка.
Председателят на комисията Росица Кирова от парламентарната група на „ГЕРБ-СДС“ съобщи, че становището на Министерството на финансите е отрицателно.
Ясен Щерев от парламентарната група на „Прогресивна България“ заяви, че намаляването на административната тежест за туристическия бизнес е правилна посока, но отпадането на декларацията в момента крие рискове. По думите му секторът очаква цялостна реформа и приемането на отделни промени не е правилният подход.
Заместник-министър Тодоров съобщи още, че в момента се извършва цялостно преработване на ЕСТИ.