Области с ниска конкуренция, особено в по-рядко населени региони в България, и проблеми в млечния сектор е идентифицирала КЗК

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) продължава да работи при непроменен щат и бюджет, въпреки увеличеното натоварване и високите обществени очаквания. Това заяви членът на КЗК Жельо Бойчев по време на представянето на междинен секторен анализ за състоянието на конкуренцията в България в сектора на модерната търговия на дребно със селскостопански и бързооборотни хранителни продукти, на заседание на Постоянно действащата подкомисия за наблюдение на дейността в областта на защитата на потребителите и ограничаването на монополите в Народното събрание.
Бойчев подчерта, че въпреки ограничените ресурси и правомощия, Комисията успява да изпълнява разширен кръг от задачи, включително наблюдение на обществени поръчки и други чувствителни сектори с висока социална значимост. Той отбеляза, че само в рамките на настоящия мандат КЗК е обработила над 1400 жалби, свързани с конкуренцията, като всички те са били администрирани, разгледани и решени.
В резултат на анализа КЗК е идентифицирала области с ниска конкуренция, особено в по-малко населени региони като Видин, Силистра, Разград и Смолян, където на пазара присъстват само по две-три големи вериги. Това налага допълнителни задълбочени проучвания за въздействието върху традиционната търговия и динамиката на пазара в тези региони.
Специално внимание е обърнато на млечния сектор, където се наблюдава намаление на първичната суровина с около 25 процента за петгодишен период, увеличаване на вноса на млечни продукти с 42 процента и несправедливо разпределение на добавената стойност от производителите до крайните потребители. Бойчев посочи, че това представлява риск за продоволствената сигурност и запазването на традиционното българско производство, като Комисията планира да извърши допълнителен мониторинг на млекопреработвателите и веригите на доставка, включително капацитети, себестойност и ценообразуване.
Той допълни, че КЗК работи за повишаване на прозрачността на пазара чрез интерактивна карта, която показва географското разпределение на търговските вериги, техните обекти, населението в съответните области и брутния вътрешен продукт на глава от населението. Така всеки гражданин може да проследи състоянието на конкурентната среда в различните региони на страната.
Членът на КЗК посочи, че комисията е възстановила активен диалог с браншовите организации и поддържа постоянна комуникация с тях. Това включва редовно информиране на работодателски организации, синдикати и потребителски сдружения за предприетите действия и текущите тенденции на пазара. По думите на Бойчев този подход позволява да се изгради доверие, както сред участниците на пазара, така и сред българските граждани.
По време на анализа е обхваната цялата верига на доставки – от производството до крайната реализация на продуктите. Проведено е национално изследване, включващо близо 500 търговски обекта, като фокусът е бил върху 10 основни продукти, които са част от ежедневната консумация: мляко и млечни продукти, месо и месни изделия, яйца, олио и минерална вода. Данните са събирани в различни периоди, включително около законодателни решения като въвеждането на еврото в България, за да се проследят влиянията върху ценообразуването и динамиката на пазара.
Бойчев обясни, че анализът е и превантивен инструмент, чрез който КЗК следи за изкривявания на конкурентната среда и несъответствия в отношенията между големите търговски вериги и доставчиците. Особено внимание е отделено на търговските надценки и отстъпките, които доставчиците предоставят на големите вериги, защото те могат да доведат до увреждане на производителите и крайния потребител.
Бойчев каза в заключение, че продоволствената сигурност е стратегически важен елемент от националната сигурност и изправените пред Комисията структурни проблеми изискват координирани мерки, както от законодателната, така и от изпълнителната власт, за да се гарантира справедлива конкуренция и устойчивост на сектора.