Областният управител на Смолян Георги Пепеланов върна за ново обсъждане решението на Общинския съвет (ОбС) за увеличение на заплатите на кмета на общината и кметовете на кметства, става известно от публикувана заповед на сайта на Областната администрация. На заседанието си на 24 септември общинските съветници гласуваха по-високи възнаграждения, с които основната месечна заплата на кмета Николай Мелемов трябваше да достигне 2828 евро, а на кметовете на кметства – между 676 и 1159 евро. Според заповедта на областния управител решението е незаконосъобразно, тъй като предложението е внесено от председателя на Общинския съвет, а не от кмета на общината, както изисква законът.
С решението си общинските съветници одобриха увеличение на основните месечни заплати на кметовете с пет процента от 1 януари 2026 г. и с още пет процента от 1 септември. При обсъждането беше посочено, че възнагражденията не са индексирани от 2025 г., а повишението е свързано с минималната работна заплата и натрупаната годишна инфлация.
В заповедта си Пепеланов посочва, че съгласно чл. 21, ал. 1, т. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация предложението за определяне на кметските възнаграждения може да бъде внесено единствено от кмета на общината. В случая докладната записка е внесена от председателя на Общинския съвет, което според областния управител представлява нарушение на законовите изисквания.
Установено е и друго нарушение – решението е прието на 24 септември, но увеличенията са определени със задна дата, съответно от 1 януари и 1 септември 2026 г. Според областния управител липсват конкретни правни основания и мотиви за придаването на обратно действие.
По време на заседанието през септември гласуването на увеличението беше съпътствано от дискусия, при която общински съветници определиха възнагражденията на кметовете на малките населени места като недопустимо ниски.
Областният управител е върнал за ново обсъждане и още две решения от заседанието на 24 септември.
Едното е за допълнение на Етичния кодекс на общинските съветници с правила за представителство на интереси. Според Пепеланов измененията са приети без предварително публикуване на проекта и без провеждане на задължителните обществени консултации, с което са нарушени изискванията на Закона за нормативните актове.
Третото решение е върнато частично и засяга отдаването под наем на общински поземлен имот с площ 4987 квадратни метра в село Момчиловци, заедно с три туристически сгради. Първоначалното предложение на кмета е било само за сградите, но при обсъждането общинските съветници са включили и целия терен.
При проверката е установено, че целият имот не е включен в годишната програма за управление и разпореждане с общинска собственост. Освен това пазарната оценка е изготвена само за сградите, без да е определена наемна цена за земята. Областният управител посочва и необходимостта да бъдат спазени специалните законови разпоредби за отдаване под наем на земеделски земи, тъй като имотът е с начин на трайно ползване „пасище“.
Според областния управител установените нарушения могат да бъдат отстранени чрез ново обсъждане. Общинският съвет трябва да разгледа върнатите решения в 14-дневен срок от получаването им.