Европейски нюзрум: Новите правила срещу подвеждащите твърдения за екологосъобразност се блъснаха в стената на борбата за власт в Брюксел

ЕС искаше да се справи със "зелените заблуди" чрез Директива относно твърденията за екологосъобразност, но сега тя се превърна в огнище на политическа борба в Брюксел, пише днес Европейският нюзрум – платформа за сътрудничество между 23 европейски новинарски агенции, сред които е и БТА.
Тази седмица в Брюксел избухна разгорещен политически спор, който противопостави групи в центристката коалиция на Европейския парламент, след като EK заплаши да оттегли новото законодателство, насочено срещу така наречените "зелени заблуди".
Това е пореден неуспех за европейската зелена сделка, която остана на заден план след миналогодишните избори за европарламент.
Какво се случи през последната седмица
В центъра на спора е Директива относно твърденията за екологосъобразност, която предлага нови правила, изискващи от производителите да удостоверяват чрез независими проверки екологичните характеристики на своите продукти. Преговорите навлизаха в заключителна фаза, когато миналата седмица Европейската народна партия (ЕНП) изпрати писмо, в което поиска от ЕК да оттегли директивата с аргумента, че тя ще доведе до ненужни бюрократични тежести за бизнеса.
Миналия петък говорителят на ЕК по въпросите на околната среда Мачей Берестецки заяви, че изпълнителната власт на ЕС ще направи това, тъй като "настоящите дискусии около предложението" са в разрез с нейната "програма за опростяване".
Директивата ще обхване 30 милиона микропредприятия, т.е. всички дружества с по-малко от десет служители и годишен оборот или счетоводен баланс под 2 милиона евро, които съставляват 96% от всички предприятия. Берестецки обясни, че този факт не се харесва на ЕК.
Председателката на ЕК Урсула фон дер Лайен, която е член на ЕНП, обеща да улесни бизнеса в стремежа си да съживи европейската икономика.
Въпреки че решението все още не е официално, полското председателство на ЕС отмени насрочената за понеделник тристранна среща, на която ЕП , Съветът на ЕС и ЕК щяха да се съберат за финален кръг от преговори по директивата.
"Има твърде много съмнения и ние се нуждаем от яснота относно намеренията на ЕК: въз основа на това ще можем да вземем решение за следващите стъпки", се казва в изявление на полското председателство.
Това искане мотивира италианската министър-председателка Джорджа Мелони да оттегли подкрепата си за директивата през уикенда, което промени баланса в Съвета ЕС, така че вече няма стабилно мнозинство в подкрепа на директивата.
Развитието на събитията разгневи депутатите от групите на "Обнови Европа" и Прогресивния алианс на социалистите и демократите в ЕП, които заедно с ЕНП имат споразумение за сътрудничество в европейския законодателен орган.
"Нека назовем нещата с истинските им имена. Тук има координирана атака от страна на Комисията и ЕНП срещу зеленото законодателство", заяви Тимо Вьолкен, германски евродепутат от Прогресивния алианс на социалистите и демократите в ЕП и съдокладчик по директивата.
"Урсула фон дер Лайен извършва предателство спрямо поста си на ръководител на ЕК и превръща комисията в централа на ЕНП. Това е институционален скандал", добави Вьолкен.
Според него ако преговорите бяха продължили, щеше да бъде постигнат компромис и "щяхме да се уверим, че микропредприятията не са засегнати от директивата".
"Ако е необходимо да се обсъдят конкретни въпроси, най-добрият начин е да се отиде на заседанието, за да се дискутира, а не да се отменя дебатът", заяви Сандро Гоци, италиански евродепутат от "Обнови Европа" и съдокладчик по директивата.
Какво представлява Директивата относно твърденията за екологосъобразност
Основната цел на законодателството е да спре заблуждаването на потребителите относно екологичните предимства на продуктите, които купуват. Похватите в тази тактика на измама са известни още като "зелени заблуди". Директивата ще изисква от дружествата да обосновават по независим начин всички "зелени" твърдения относно продаваните от тях продукти.
Според проучване на ЕК от 2020 г. повече от половината информация за екологичността на стоките е неясна, подвеждаща или необоснована.
В представения през 2023 г. законопроект се казва, че "ако например дадено дружество реши да направи твърдение за екологичния отпечатък на един от своите продукти и избере да проведе проучване по метода на продуктовия екологичен отпечатък, това ще струва около 8000 евро."
Защо са всички тези спорове
Именно тази отговорност на предприятията предизвика критики. Според шведския евродепутат от ЕНП Арба Кокалари директивата ще доведе до "повече административни тежести за устойчивите предприятия, които ще трябва да кандидатстват за предварително одобрение, и да декларират, че са устойчиви".
Българската стопанска камара (БСК) миналата седмица призова за отлагане или оттегляне на Директивата относно твърденията за екологосъобразност, като се позова на неясни изисквания, високи разходи за привеждане в съответствие и правна несигурност. БСК предупреди за припокриване със съществуващите закони на ЕС, непоследователно прилагане и рискове за конкурентоспособността на бизнеса, като призова българските представители да защитят националните интереси и интересите на единния пазар в предстоящите преговори.
Поддръжниците на законодателството смятат, че то осигурява по-добра защита на потребителите и може да бъде от полза за дружествата.
"Директивата относно твърденията за екологосъобразност засяга само компаниите, които рекламират (екологична) устойчивост. Те не са принудени да го правят", казва Рамона Поп, изпълнителен директор на Федерацията на германските потребителски организации. "Но ако го правят, те трябва да докажат, че не става въпрос за зелена заблуда. Това със сигурност ще доведе до намаляване на броя на зелените реклами на пазара. От това ще спечелят и компаниите, които действително действат по отношение на устойчивостта", добави Поп.
Освен въпроса за достойнствата на самото законодателство съществуват и проблеми с начина, по който е действала ЕК.
Ходът на ЕК не беше приет добре от Съвета на ЕС, където представителите на 27-те държави членки обсъдиха въпроса в сряда. Дипломатически източници заявиха за испанската новинарска агенция ЕФЕ, че Белгия, Кипър, Испания, Словения, Естония, Франция, Ирландия, Латвия, Литва и Нидерландия са критикували остро решението на изпълнителния орган на ЕС.
"Събитията в петък и ситуацията, която се разви след това, бяха много изненадващи, а някои ги определиха като разочароващи и достойни за съжаление", казаха източниците.
Няколко държави членки изразиха загриженост, че в ЕК се проявява тенденция,  практика, която преди това беше санкционирана от Съда на ЕС. Той постанови, че ЕК не трябва да използва правомощията си като средство за фактическо налагане на вето. Други предупредиха, че решението подкопава институционалния интегритет.
Този спор следва един по-широк модел на отдръпване от политиката на ЕС в областта на околната среда: смекчаване на целите за емисиите на въглероден двуокис за леки автомобили и микробуси, забавяне на прилагането на правилата за борба с изсичането на горите, отслабване на Закона за възстановяване на природата и изискванията за надлежна проверка на предприятията, понижаване на степента на защита на вълците и разхлабване на ограничения за химикалите.
Какво предстои
Макар че засега е малко вероятно да се стигне до вот на недоверие в ЕП, който е  еквивалент на вота на недоверие в ЕС, политическите последици могат да се проявят в други сфери, особено в сложните преговори за многогодишния бюджет за периода 2028-2034 г., например по отношение на финансирането на климата и селското стопанство.
Фон дер Лайен е изправена и пред потенциална критика от страна на изпълнителната заместник-председателка по въпросите на чистия, справедлив и конкурентоспособен преход Тереса Рибера, която предупреди, че Европа "не може да продължава да размива амбициите си в областта на климата: гъвкавостта е приемлива само ако не компрометира" целите.
Десницата обае омаловажава въпроса. "Това е демокрацията, бейби", заяви италианският евродепутат Никола Прокачини от евроскептичната Група на европейските консерватори и реформисти. Прокачини отхвърли спора като "политика и нищо повече".
Съдбата на самата Директивата относно твърденията за екологосъобразност остава несигурна, докато преговорите са в застой.