Италия дискутира нов изборен закон в сложна обстановка

На 31 март в италианския парламент започна обсъждане на законопроекта за реформа на избирателната система в Италия, съобщават италианските медии АНСА, „РАИ Нюз“, „Скай Ти Джи 24“ и „Ти Джи Ком 24“. Съгласно сегашния изборен закон повечето места в двете камари на парламента се печелят според пропорционалната система, но 36 процента от законодателите се избират по механизма „първият печели всичко“, в който играят роля преференциите, припомнят Ройтерс, АНСА и Франс прес. Реформата, замислена от правителството на Мелони, ще въведе изцяло пропорционална система, ще отмени преференциалния вот и ще въведе бонус за партията, която спечели над 40 процента от гласовете. Бонусът ще се изразява в 70 допълнителни места в 400-местната Камара на депутатите и 35 допълнителни места в 200-местния Сенат. Върху този бонус обаче ще има все пак ограничителен таван, така че опозицията да не се окаже маргинализирана.
Според опозиционните партии реформата на избирателния закон показва, че десницата иска да сложи ръка върху властта на следващия вот. Според досегашната изборна система нито десницата, нито левицата биха имали парламентарно мнозинство на следващите избори. Но при реформата десницата ще спечели повече проценти в парламента, показва анализ на социологическата компания „ЮТренд“, цитиран от Ройтерс.
Но ако левицата все пак обедини сили с центристите и ако политиката на управляващата десница породи още повече недоволство, то при новата изборна система един силен ляв блок би могъл също да извлече полза от една реформирана изборна система. Засега обаче разделенията между центъра и левите и между партиите в самото ляво пространство са големи.  Но ако от десния спектър категорично се отцепи новосъздадената партия „Национално бъдеще“ на бившия военен Роберто Ваначи, който е отцепник от партията „Лига“ и който има големи разногласия с Мелони заради помощта, оказвана от Рим за Украйна, то има шансове на следващите избори левоцентристите да надделеят над десницата и да получат бонуса от места в парламента, ако новата изборна система влезе в сила дотогава, коментира Франс прес.
„Всеки, който преди Мелони се е опитал да промени изборния закон за политически или лични цели, в крайна сметка е претърпял после изборно поражение“, припомня Стефано Боначини, евродепутат от левоцентристката италианска Демократическа партия, цитиран от Ройтерс.
Мелони и управляващата десница изтъкват, че новият изборен закон би направил страната по-стабилна, защото онзи, който спечели изборите, ще разполага с едно по-стабилно парламентарно мнозинство, за да прокара програмата, заради която е бил избран.
Новият законопроект включва и евентуален втори тур на изборите, който ще се проведе само ако коалициите получат на вота между 35 и 40 процента.
Изборната реформа ще задължи освен това партиите и коалициите, явяващи се на изборите, да обявят кандидата си за премиер още когато обявяват предизборната си платформа, допълва АНСА. Така избирателите ще гласуват с ясното съзнание за това кой би бил следващият премиер, ако партията, за която са дали гласа си, победи на изборите. Съгласно сегашната система това не се прави. Едва след като дадена партия победи на изборите, започват преговори относно името на премиера и в даден момент дори може да се стигне до неочаквани номинации в тази насока, които не оправдават очакванията на избирателите. Пример за това бяха изборите от 2018 г. Тогава избирателите на десницата гласуваха за нея с мисълта, че Матео Салвини, лидерът на „Лига“, би могъл да стане премиер, тъй като по онова време тази партия беше най-силна в дясното пространство. Резултатът беше, че премиерът стана тогава представител на „Движение 5 звезди“, с което в крайна сметка „Лига“ реши да се коалира, а Салвини остана вицепремиер. Това правителство просъществува тогава само една година.
Реформата на избирателната система се обсъжда в един напрегнат момент. Все още се усещат последствията от провала на референдума за съдебната реформа. Това беше първото голямо поражение за правителството на Джорджа Мелони и най-вече за самата премиерка, която вложи много сили в кампанията за референдума и много усилия да убеждава сънародниците си, че планираната от нейния кабинет реформа на съдебната система е необходима точно в този момент за Италия, коментира Франс прес.
След поражението на съдебната реформа последваха няколко оставки от правителството и от партийните структури на партията на Мелони „Италиански братя“, припомнят италиански медии. Ставаше дума обаче за хора, които са разследвани по една или друга причина. Това бяха министърката на туризма Даниела Сантанке, началничката на канцеларията на правосъдния министър Карло Нордио – Джузи Бартолоци, и подсекретарят в правосъдното министерство Андреа Делмастро. Подаде оставка и заместник-областната управителка на италианската област Пиемонте Елена Киорино. Сантанке е разследвана за неверни счетоводни данни на нейни компании. Бартолоци, която по време на предизборната кампания за референдума за съдебната реформа нарече съдиите „ескадрон на смъртта“, е разследвана заради освобождаването на висш либийски полицай от италиански арест, извършено въпреки издадена срещу него заповед за задържане от Международния наказателен съд заради убийства и мъчения на затворници в Либия. Делмастро и Киорино се оказаха с акции в компания-собственик на ресторант, в който дялове имала дъщеря на ръководител на мафиотски клан. Тези оставки обаче само породиха критики от страна на опозицията, че е трябвало да се провали съдебната реформа, за да се изчисти управлението от хора с проблеми с правосъдието.
Самият правосъден министър Карло Нордио, архитект на законопроекта за съдебната реформа, на няколко пъти заяви, че поема политическа отговорност за провала й, но не подаде оставка. Премиерката Мелони още преди референдума обяви, че оставка няма да подаде, тъй като тя е обещала съдебна реформа, заради което е била избрана на изборите през 2022 г. и сега италианците са решили в крайна сметка да отхвърлят обещаната от нея реформа, припомнят АНСА и "РАИ Нюз".
Заради провала на съдебната реформа се заговори и за насрочване на предсрочни избори в Италия. Мелони и лидерите на другите партии в управляващата коалиция – Антонио Таяни, лидер на „Форца Италия“ и Матео Салвини, лидерът на „Лига“, се събраха през уикенда, за да дискутират ситуацията. След срещата Таяни и Салвини увериха, че нови избори няма да има, предаде АНСА. Упорито се говори сега обаче за промени в кабинета на Мелони.
Тези дни освен това се породи още една полемика - тази за връзката на вътрешния министър Матео Пиантедози с журналистката Клаудия Конте, която е била назначена в средата на февруари за консултант в една от парламентарните комисии. Журналистката потвърди пред италианското издание "Мъни" информацията за нея и Пиантедози, който е женен и има две деца, посочват „Фанпейдж“, "Скай Ти Джи 24" и АНСА. Пиантедози е смятан за един от стълбовете на кабинета на Мелони, особено в областта на прилагане на миграционната политика и затягането на мерките за сигурност.
Всичко това става в една усложнена външнополитическата обстановка заради подетата от САЩ и Израел война в Иран, довела до проблеми с доставките  на петрол и природен газ от този регион. Италия може и да не е зависима от петрола, идващ оттам, но не така стоят нещата с природния газ. Ето защо Мелони посети Алжир, за да договори увеличаване на доставките на алжирски природен газ за Италия, припомня АНСА
В Италия левицата не спира да критикува действията на САЩ и Израел, с чийто лидери -  Доналд Тръмп и Бенямин Нетаняху -  Мелони поддържаше добри отношения. Още след провала на съдебната реформа редица анализатори в Италия коментираха, че този вот е бил по-скоро за цялостната политика на Мелони, включително за водената от нея външна политика и в частност за близките й отношения с администрацията на Тръмп, припомнят италиански медии, сред които „Фанпейдж“, както и френската агенция Франс прес.  
Тези анализи и коментари очевидно са били чути от управляващите, защото на 31 март стана ясно, че италианският министър на отбраната Гуидо Крозето, един от ключовите представители на „Италиански братя“, е отказал на американски военни самолети да кацат в сицилианската военна база „Сигонела“, откъдето след това те да се насочват към Близкия изток. Според редица италиански медии, като „Джорнале“, „Пресе“ и „Унита“, отказът касаел американски бомбардировачи. Според АНСА и „Кориере дела сера“ до отказа се е стигнало, след като американски военни самолети са кацали в базата, без да съобщят предварително на италианските власти плановете на полетите си. Плановете са били съобщени едва след като самолетите са се били насочили вече към базата. Проверки от страна на властите са показали, че полетите, изпълнявани от самолетите, не попадали в обхвата на договорките между Италия и САЩ за начина на използване от САЩ на военните бази на италианска територия и така се е стигнало до отказа от страна на Крозето.
И Крозето, и Мелони не веднъж заявиха, че американците могат да използват военни бази на италианска територия само в рамките на съществуващите договорки и всяко използване отвъд тези параметри ще трябва да бъде одобрено от парламента, припомня АНСА.
Мелони, Крозето, както и други италиански представители не веднъж поясниха, че Италия не е във война в Иран и не иска да бъде въвличана в този конфликт. Италия подобно на редица други западни страни изрази готовност да участва в усилия за обезопасяване на Ормузкия проток, но едва след като войната приключи.
В допълнение в Ливан, където Италия има голям военен контингент в рамките на многонационалните мироподдържащи сили на ООН, ситуацията продължава да ескалира. Израел казва,  че нанася удари там по „Хизбула“, съюзника на Иран. Но в разгара на конфликта в Ливан загинаха и трима индонезийски военнослужещи от многонационалните сили на ООН.  Вчера Италия заедно с още 14 европейски страни, сред които членки и нечленки на ЕС, призова за прекратяване на конфликта в тази близкоизточна държава, припомня АНСА.
Конфликтът в Близкия изток доведе и до нещо неочаквано. На Палмова неделя латинският патриарх на Йерусалим, италианецът Пиербатиска Пицабала, не беше допуснат до Църквата на Възкресение Христово, за да отслужи литургия. Причината, според обясненията на израелските власти, в това число и на Нетаняху, беше, че зоната е комплексна и разположението й затруднява бързите действия в случай на атентат. Тези обяснения дойдоха обаче след възражения от страна на Мелони и на френския президент Еманюел Макрон. Италия извика във външно министерство израелския посланик в Рим Джонатан Пелед да даде обяснения по случая, припомня АНСА.
Ако трябва пак да се върнем в Италия, броени дни след референдума, на 27 март се проведе общонационална стачка срещу правителствените политики. А ден след националната стачка, в Рим, редом с Лондон и Париж, се проведе голямо протестно шествие, наречено „Без крале“, срещу цялостната политика на администрацията на Тръмп. По време на шествието демонстранти носеха снимка с лика на Мелони, обърната с главата надолу, което беше препратка към съдбата на италианския фашистки диктатор Бенито Мусолини. На 28 март протести срещу Тръмп имаше и в редица американски градове, припомнят световните агенции.
В същия ден италианската евродепутатка Илария Салис, която е представител на лявоекологичното движение „Съюз Зелени Левица“, се оплака, че е станала обект на полицейска проверка в хотела в Рим, в който е била отседнала. Според нея и нейните привърженици проверката е била заради плановете й да участва в демонстрацията „Без крале“ в столицата. Италианските власти казаха, че проверката е била по сигнал на Германия в рамките на разследване на евентуални връзки на Салис с екстремистко ляво движение. Салис беше арестувана преди време в Будапеща заради предполагаемо нападение над крайнодесни активисти. Тя отрича, но прекара месеци в ареста в Унгария и беше водена на съдебни заседания по делото срещу нея окована с вериги. Накрая беше пусната под гаранция и избирането й за евродепутат й предостави имунитет срещу съдебното преследване, но това обтегна отношенията между Будапеща и Рим и попречи на плановете на Мелони да обедини европейската консервативна десница, от която е част и партията на унгарския премиер Виктор Орбан, в едно общо европарламентарно семейство. Смята се, че оттогава Салис е трън в очите на десницата в Италия. Още повече, че тя активно участва в антиправителствени протести. Тези дни обаче в италиански медии се появиха информации, че Илария Салис е наела за парламентарен асистент в ЕП ляв активист, задържан в миналото заради нарушения на обществения ред. Заговори се, че сега той имал дори сантиментална връзка с евродепутатката. Салис отрече такава връзка. Евродепутатите не могат да назначават роднини, партньори или лица, с които имат интимни отношения, за свои сътрудници, отбелязват „Джорнале“ и „Фато куотидиано“.
В допълнение на цялото това вътрешнополитическо  и външнополитическо напрежение, в деня, в който бяха съобщени резултатите от референдума за съдебната реформа, стана ясно, че два от водещите италиански леви издания – „Стампа“ и „Република“, които критикуват често управляващите от десницата, са продадени от техния собственик – италианския холдинг ДЖЕДИ  - съответно на друг италиански медиен холдинг и на гръцки магнат. Това породи опасения от съкращения и промяна в редакционната политика на двете издания, припомня АНСА.
И не на последно място идва фактът, че по време на референдума в края на март „Поколението Z“ (на възраст между 18 и 28 години) в Италия  гласува най-масово срещу съдебната реформа в сравнение с другите възрастови категории. 61,1 процента от най-младите гласоподаватели в Италия се обявиха срещу съдебната реформа, отбелязват италиански издания, сред които „Скай Ти Джи 24“ и „РАИ Нюз“. Избирателната активност сред „Поколение Z“ на референдума също беше най-висока (67 процента), показват данни от проучването "Ипсос Докса", цитирани от Франс прес.  Това показва, че след четири години на власт, освен че претърпя първото си сериозно поражение, Мелони успя образно казано да накара младите да излязат да гласуват. На предсрочните парламентарни избори през септември 2022 г. младите в голяма степен се въздържаха от гласуване, а онези, които го направиха тогава, предпочетоха да дадат гласа си за леви или за по-малки партии. Само една четвърт от младите гласоподаватели тогава подкрепиха обединената десница, спечелила изборите, припомня Франс прес.
Сега младите избиратели са обезпокоени от много неща. Заплатите в Италия са в състояние на стагнация, а покупателната способност намалява. Войната в Близкия изток влияе на цените на горивата и на енергията, което влияе на всички останали цени. Ниската раждаемост продължава да се превръща в бреме за най-младото поколение, което, за да крепи пенсионната система, ще бъде обречено в даден момент от живота си да работи по-дълго. Здравната система в страната също има редица проблеми. Въпросът с недостъпните цени на жилищата и високите наеми също е актуален в страната от години. Това са проблемите, които интересуват най-вече младите поколения в Италия. Те искат решения в тази насока, а една реформа на съдебната система или на избирателната система, едва ли би променила основните проблеми на страната, коментира Франс прес.
В този сложен контекст дискусиите за проекта за реформа на избирателния закон в Италия стават още по-комплексни, обобщават италиански медии, като и Ройтерс и Франс прес.