Съветът на ректорите по член 23 от ЗВО и Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България са две различни правни фигури, каза министър Георги Вълчев

Съветът на ректорите по член 23 от Закона за висшето образование (ЗВО) и Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България са две различни правни фигури, които са учредени и функционират по различни закони. Това каза министърът на образованието и науката проф. д-р Георги Вълчев в отговор на парламентарен въпрос за политиката на МОН по отношение на сътрудничеството със Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България и обособяването на алтернативна организация по реда на чл. 23 от ЗВО. Въпросът беше зададен от народните представители от парламентарната група на „Възраждане“ Ангел Янчев и Петър Петров.
Не е в правомощията на министъра на образованието и науката да се произнася по спорове за лeгитимост. Такива правомощия имат органите на съдебната власт, каза в началото на своя отговор министър Вълчев. Министърът на образованието и науката изпълнява закона в границите на своята компетентност и такова ще е моето отношение по поставения от вас въпрос, с тези думи се обърна министърът към депутатите, задали този въпрос.
Ангел Янчев отбеляза, че на „13 юли е било свикано учредително събрание на нова организация, носеща наименование - Съвет на ректорите на висшите училища, с претенция, че тя ще бъде легитимната организация по смисъла на член 23 по Закона за висшето образование“. Бихме искали да получим отговор на въпроса какво е отношението на МОН по претенцията за юридическа нелегитимност на съществуващото Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България и идентичността му по член 23 от ЗВО, и подкрепяте ли създаване на нова правосубектна или неправосубектна структура, с която ще координирате, като министър, действията на ръководеното от вас ведомство, попита Янчев. 
„Съветът на ректорите е правна фигура, учредена по член 23 от Закона за висшето образование, която не е самостоятелно юридическо лице. Създаването на Съвета на ректорите, като предвиден в закона, не изисква някаква специална процедура, нито пък препраща за учредяването му към друг закон. Това означава, че Съветът на ректорите е създаден „екс леге“ и от редакцията на член 23, алинея 1 от ЗВО следва, че той се състои от ректорите на всички висши училища в България. Функциите на Съвета на ректорите са само координиращи и консултативни, и изпълнението им не изисква юридическа самостоятелност. Възложените функции на Съвета на ректорите по своята същност са публичноправни, за разлика от Съвета на ректорите, установен в член 23 от ЗВО, Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища в Република България е самостоятелно юридическо лице, което към настоящия момент извършва дейността си по разпоредбите на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Целите, които сдружението си поставя, както и дейността му в обществена полза, са въпрос на самоопределяне, а не на изрично възлагане от законодателя на публичноправни функции. Сдружението е израз на свободата на сдружаване и за разлика от Съвета на ректорите по член 23 от ЗВО, чийто състав включва всички ректори на всички висши училища по силата на закона, членуването в сдружението може да бъде прекратено по всяко време, при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Неприемливи са аргументите, че член 23 от ЗВО има предвид Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища, тъй като юридическо правоприемство не може да се извлича по тълкувателен път, а за да е налице такова, е необходима изрична правна разпоредба“, обясни министър Вълчев.
Той допълни, че от изложеното може да се направи извод, че Съветът на ректорите по член 23 от ЗВО и Сдружение на Съвет на ректорите на висшите училища са две различни правни фигури, които са учредени и функционират по различни закони. „МОН ще изпълнява ЗВО и ще координира дейността си със Съвета на ректорите по член 23, така, както е предписано от законодателя. В този смисъл последната сбирка, която са направили ректорите, също не представлява Съвета на ректорите по ЗВО, тъй като тази сбирка е подкрепена от 26 ректори - няма пълно представителство на ректорите на висшите училища“, каза образователният министър в парламента.
Същевременно искам да отбележа, че зачитаме правото на свободно сдружаване на висшите училища и МОН е отворено, и няма да изолира нито една организация, или висше училище - държавно или частно, от легитимните обществени обсъждания и ще работи с тях, заяви министър Георги Вълчев.
„Не е добре да има два или повече Съвета на ректорите, както не е хубаво да има два или повече Синода в Българската църква, както имаше навремето. Това трябва да бъде избегнато“, каза Ангел Янчев.
Никъде в отговора си не казах, че ще пренебрегнем съществуващите сдружения в областта на висшето образование. Ще работим с всички, а не с избрани, уточни образователният министър по време на парламентарния контрол.
Запознат съм с проблема и в тази връзка е възложено на правната дирекция в Министерството на образованието и науката (МОН) да даде становище относно това дали Сдружение на Съвета на ректорите на висшите училища е регистрирано като сдружение и отговаря на смисъла на закона, за да имаме становище по въпроса. Това каза на 1 юли министърът на образованието и науката проф. д-р Георги Вълчев на заседанието на Комисията по образованието и науката в отговор на въпрос от Елисавета Белобрадова от „Демократична България“. Тя заяви, че е имало информация за напрежение в последното заседание на Сдружението на Съвета на ректорите на висшите училища и за поставянето в публичното пространство на въпроси за легитимността на организацията и какво е становището на МОН.  
Ректори на 15 университета разпространиха на 12 юни позиция, в която изразяват несъгласие с дневния ред на състоялото се на 11 юни Общо събрание на Сдружението на Съвета на ректорите на висшите училища в България. В отговор становище публикува и Управителният съвет на  Сдружението на Съвета на ректорите на висшите училища.