Комисията по туризъм в НС подкрепи на първо четене нови изисквания при договорите за финансови услуги от разстояние

Комисията по туризъм в Народното събрание прие на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, внесен от Министерския съвет на 9 юни 2026 г. Законопроектът беше подкрепен с 13 гласа „за“, без гласове „против“ и „въздържал се“.
Заместник-министърът на икономиката, инвестициите и индустрията Левент Орхан Мемиш представи законопроекта, като посочи, че промените целят въвеждането в българското законодателство на изискванията на европейски директиви, свързани със защитата на потребителите при финансови услуги от разстояние и нелоялните търговски практики.
По думите му с предложените изменения се създава минимално равнище на защита за потребителите на финансови услуги, като се регламентира предоставянето на преддоговорна информация, правото на отказ от договор и условията за неговото упражняване. Законопроектът определя и информацията, която търговците трябва да предоставят на потребителите преди сключването на договор за финансови услуги от разстояние.
Мемиш отбеляза, че се въвеждат и нови изисквания към онлайн интерфейсите на търговците, предлагащи финансови услуги. Те трябва да бъдат проектирани по начин, който не подвежда и не манипулира потребителите и не възпрепятства способността им да вземат свободни и информирани решения.
Заместник-министърът посочи още, че сред предвидените мерки са ограничения върху използването на необосновани твърдения за екологичните характеристики на продукти и услуги, както и разширяване на обхвата на информацията, която търговците трябва да предоставят на потребителите.
Предвижда се към преддоговорната информация да бъдат добавени данни за законовата гаранция за съответствие на стоките, наличието на търговска гаранция за трайност, възможностите за ремонт, наличността на резервни части и други характеристики, свързани с устойчивото потребление.
Мемиш заяви, че приемането на законопроекта ще позволи на България да изпълни задълженията си по транспониране на съответните европейски директиви и да избегне стартиране на наказателни процедури за забавено въвеждане на европейското законодателство.
Заместник-министърът на туризма Мариела Модева заяви, че Министерството на туризма подкрепя законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите и въвеждането на изискванията на двете европейски директиви.
По думите ѝ по-голямо значение за туристическия сектор има директивата, която предоставя повече права на потребителите в контекста на екологичния преход чрез по-добра защита срещу нелоялни търговски практики и по-добро информиране.
Модева отбеляза, че доверието и репутацията са от ключово значение за туристическия сектор и влияят пряко върху избора на потребителите. Тя посочи, че все по-често места за настаняване, заведения, туроператори и туристически платформи използват определения като „зелен“, „екологичен“, „устойчив“ или „климатично неутрален“.
Новите правила не забраняват подобни твърдения, но изискват те да бъдат конкретни, проверими и подкрепени с доказателства, каза заместник-министърът. Според нея няма да бъде допустимо цял хотел или туристически пакет да бъде представян като екологосъобразен, когато твърдението се отнася само до отделен елемент от услугата.
Тя подчерта, че мерките ще насърчат лоялната конкуренция, като защитят предприятията, които реално инвестират в енергийна ефективност, управление на отпадъците, местни доставки и намаляване на въздействието върху околната среда. По думите ѝ целта не е ограничаване на екологичната реклама, а предотвратяване на подвеждащи твърдения без необходимите доказателства.
Модева посочи още, че туристическият бизнес ще трябва да прегледа информацията, публикувана в интернет страници, социални мрежи, рекламни материали, туристически каталози и платформи за резервации, така че екологичните твърдения да бъдат ясно обосновани и доказуеми.
Тя отбеляза, че разпоредбите, свързани с финансовите услуги от разстояние, ще имат по-ограничено отражение върху туристическия сектор и няма да променят действащите правила за хотелски резервации, услуги за свободното време и туристически пакети.
В заключение Модева заяви, че Министерството на туризма ще работи с браншовите организации и контролните органи за подготовката на практически указания за прилагането на новите правила. Според нея целта е едновременно да се гарантира високо ниво на защита на потребителите и справедлива конкуренция за предприятията, които инвестират в качествени и устойчиви туристически услуги.